梁雅方

摘 要：随着供给侧改革和产业结构转型的压力来临，中国将有可能面临两难境地——“招工难”和“就业难”，甚至可能发生失业高潮，而新生代农民工成为这一形势下首当其冲的受害者。基于此，采用英国Tony Atkinston社会排斥、贫困和失业三者关系的观点，分析影响新生代农民工就业的社会排斥，并提出增加新生代农民工就业的社会政策建议。

关键词：新生代农民工；就业；社会排斥

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）11-0020-02

20世纪80年代，随着改革开放的发展、中国的经济发展的需要、市场经济的发展，越来越多的农村的年轻人选择离开祖祖辈辈耕种的土地，大批涌现城市，即所谓的民工潮。而当初的民工潮发展到今天，新生代的农民工已经出现，并且数量日益庞大。随着，经济新常态下供给侧改革以及产业转型的压力来临，中国将有可能面临两难境地——“招工难”和“就业难”。而当失业高潮发生时，新生代农民工将成为首当其冲的受害者。他们的失业承受能力最弱，处于“尴尬”的境地，成为当今城市的“弃子”，易产生社会仇视的心态以及人格扭曲，因而解决新生代农民工的就业问题显得愈加紧迫而棘手。

就业是民生之本，是安国之策，是和谐之基。而新生代农民工作为国家现代化建设的重要力量，其就业问题不仅牵涉到我国改革的成败，更事关我国全面建成小康社会进程。新形势下，新生代农民工的就业形势具有紧迫性、严峻性和重要性。

“新生代农民工”提法的首次使用，是在2010年1月30日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中。……