冯春玲

随着时代的进步和经济社会的发展，人们的生产生活水平和物质文化需求越来越高，社会经济的发展越来越迅猛，与此同时，我国城市化进程越来越快，从而导致城市经济发展的结构不断变化。随着政府经营城市土地的力度不断加大，城市房地产事业和土地开发得到快速发展，城市土地出让金占城市发展经济总收入的比重越来越大，尤其是在我们革命老区的欠发达地区，土地出让金更是城市建设的主要组成部分。现立足蒙阴县土地储备工作的现状和面临的困难问题，从机构性质和职责定位、土地储备工作运行情况及对县域经济发展的重要性等方面进行了调查研究，总结了经验，找准了存在的問题。提出了解决问题的办法。

一、土地储备运行情况

1.土地收购储备情况。自2013年以来，收储土地407宗，548.1965公顷，支出取得成本10.68亿元，其中征收土地502.3026公顷，收购土地45.8939公顷；工业用地302.3983公顷，商住用地206.4132公顷，保障性住房用地7.7328公顷，公益事业用地43.8447公顷，其他用地4.5583公顷。

2.储备土地供应情况。自2013年以来，储备土地供应391宗，供应土地面积504.7204公顷，土地价款26.54亿元。按照土地供应方式分为划拨方式供应土地43.1387公顷，出让方式供应土地461.5817公顷，公益性事业用地34.932公顷，其他用地4.5583公顷。目前，房地产用地库存面积38.6667公顷。面对房地产去库存的大方针，预计房地产市场依然低迷。为此，在制定2016年全县土地储备、供应计划时以盘活存量土地为重点，切实发挥土地调控作用，促进我县土地市场健康有序发展。……