朱特

【摘要】本文作者分析了水权水价改革实施中主要存在以下主要问题，提出了水权水价改革问题的对策和措施。

【关键词】奇台；灌区水价；水权改革；存在问题；对策措施

奇台县建立以优化配置水资源、节约用水、提高用水效率和效益、促进水资源健康可持续利用，为经济社会发展提供强有力的资源保障。

1、水权水价改革实施中主要存在以下主要问题

1.1 缺少必要的调蓄工程“水银行”建设

我县的灌区水源工程，主要以拦河引水工程为主，上山个别乡镇有调蓄工程，例如奇台县吉布库镇，碧流河乡，东湾镇都是引水采用拦河引水枢纽工程，多余的水量无法调蓄，还是维持七八十年代引水大水漫灌现象，缺少调蓄工程“水银行”。

1.2 水权水价交易市场不规范

市场水权流转不顺畅是制度不健全是该灌区水权水价交易重大障碍，水权交易只是集中交易在户与户之间，供求双方并末达成某种水权协议，组与组的交易主要集中在配水时间上的交易，水量水权并末没有交易。协会与農户水权水价交易以经济为基础，以买卖配水时间为主，实配水量水费由用水户承担。

1.3 水权水价改革制度不健，水权转让费的使用和管理不规范

该灌区各项水权水价改革制度还不健全，不完善。甚至有些制度也不符合该灌区的实际情况，农民用水协会，将水权转让费单独作为农民协会管理费和水费两部分；不是将水权转让费分为（水权交易费用，农民用水协会运行管理费用，和节水工程运行管理，农民直接收益几部分组成），末能做到专款专用。……