农晓晓

摘 要：城市商业银行（本文简称城商行）依顺金融市场的开放，逐步发展起来，大大提高了资产规模和市场份额。但在经历了次贷危机后，城商行暴露出了许多在公司治理机制与风险控制上的问题。

关键词：城市商业银行；股权结构；风险承担

一、 引言

近年来，城商行在政策的扶持下快速发展。虽然不同城商行的发展程度良莠不齐，但很多城商行通过改制，并以其地域优势逐步占领了市场。截至2015年6月，中国已成立了134家城商行，其资产达到20.25万亿人民币，约占11%的银行业市场份额。2012年后，中国经济下行压力增大，增加了银行之间的竞争。城商行仍存在公司治理结构不完善，资产质量差，经营效益低，市场定位不明确等问题。因此，城商行需要加快银行内部治理机制的完善才能在激烈的竞争中占有一席之地。

二、 理论分析和研究假设

银行的大股东对管理者具有一定的监督和影响作用，保护自身投资，防止管理者做出可能损害股东财富的行为，使银行承担的风险下降。Magalhaesetal（2008）指出股权集中可以减轻银行的委托-代理问题，当股权集中达到一定程度后，股东会减少冒险行为，保守经营。因此提出假设：股权集中度越高，银行承担的风险越小。

政府的目标在于稳定经济发展，当政府作为商业银行的股东时，会要求商业银行更为谨慎的经营，使银行的经营决策更为保守，承担的风险更低。因此提出假设：第一大股东为政府性质，银行承担的风险越小。……