敖建慧

摘 要：随着全面停伐，黑龙江省林区“一木独撑”的经济格局被彻底打破，面临着艰巨的转型任务。以大兴安岭地区为例，目前大兴安岭林区创新面临着基础设施落后、人才缺乏和科技附加值较低等问题，支持林区转型发展是统筹下好林区发展一盘棋的需要，是发展新兴产业和补齐民生短板的需要，是激发内生动力的需要，是发挥资源优势潜力的需要，是大兴安岭地委转变观念、改进作风的需要。近年来，大兴安岭林区一直在着力进行政企分开、调整产业结构、发展林下经济等工作，而创新是这些工作的最好抓手，要把林区转型发展的基点放在创新上，释放创新驱动的原动力，让创新成为发展基点，最根本的就是要通过创新摆脱对发展老路的路径依赖，彻底实现发展动力的转换。

关键词：创新驱动；转型发展；经济新常态

习近平总书记在黑龙江考察调研时，再次强调了创新驱动的“基点”作用，提出“要实施好创新驱动发展战略，加强创新能力建设，强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接，把振兴发展的基点放在创新上。”总书记要求我们把创新链与产业链、服务链、资金链对接，说到底就是要把创新贯穿转方式、调结构的每一链条、每一环节，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”。

创新，是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。经济新常态下，依赖资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的老路已越走越窄，亟须更多依靠创新驱动、从推动发展的内生动力和活力上寻求根本性转变。释放创新驱动的原动力，让创新成为发展基点，最根本的就是要通过创新摆脱对发展老路的路径依赖，彻底实现发展动力的转换。培育发展新动力、打造发展新引擎、拓展发展新空间的目标，亟须抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，大力培育高新技术产业，大力扶持创新型中小企业，依托新科技并发展新产业、新业态。加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，并促进传统产业改造升级。

对大兴安岭林区来说，支持林区转型发展是统筹下好林区发展一盘棋的需要，是发展新兴产业和补齐民生短板的需要，是激发内生动力的需要，是发挥资源优势潜力的需要，是大兴安岭地委转变观念、改进作风的需要。要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“不求所有，但求所用”的思路，深入探索合作共建推动大兴安岭林区全面转型发展的新模式，建立健全协调机制，积极动员支持，全力推动大兴安岭林区更好发展，共同做好转型这篇大文章。实现转型发展就是要抓住创新这一经济社会发展的“牛鼻子”，坚持问题导向，以新发展理念为引领，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，加快发展“六大产业”，创新实施“三大工程”，着力营造“两大环境”，敢破敢立、敢闯敢试，勇闯新路。

万峰磅礴，必有主峰。转方式调结构是转型发展的重中之重，是万峰中的“主峰”。转方式调结构，最终要靠创新引领。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。改造升级“老字号”的创新之路是坚持创新促升级、扩量调结构，用先进适用技术提升传统产业，深度开发“原字号”的创新之法是延伸产业链条，提高资源精深加工比重，增强市场竞争力，培育壮大“新字号”之道是发展新产业新产品，培育增长新动力新动能，实现发展动能转换。后来居上、弯道超车，关键就看我们能否在创新驱动上有所作为。

总书记总结制约黑龙江发展的主要因素：产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少，大兴安岭林区在这方面尤为突出。疗“三偏”症，坚持变中求新、变中求进、变中突破，是不二法门。舟循川则游速，人顺路则不迷。认清“三偏”，突破“三偏”，要把创新摆在“基点”的重要位置加以推进，为经济提质增效、持续健康发展引来源源不断的动力。针对产业结构偏重，就要通过推进供给侧结构性改革，“加减乘除”并用，优化产业结构要素配置，完善供给体系，提高供给质量，减少无效供给和低端供给，通过技术、产品、业态、营销、管理等方面的创新，提高产品的技术含量和工艺水平，有效提升其供给品质，促进产业向中高端迈进。针对民营经济偏弱，就要多方施策，把创新“放”出来，帮助民营经济不断挖掘和形成新的增长点，使民营经济身强力壮，成为振兴发展的重要力量。针对创新人才偏少，我们要大兴识才爱才敬才用才之风，在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，聚天下英才而用之，构建具有竞争力的人才制度体系，让“最强大脑”的创新创造活力充分迸发。

茍日新，日日新，又日新。创新是一串串珠链，用“链式思维”这根线，串起创新链、产业链、服务链、资金链，使它们相互交织、相互支撑，发挥创新链的牵引力量，实现创新链的价值。创新又是“满天星斗”，科技创新、产业创新、企业創新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，涉及到经济社会发展的方方面面，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，点亮星光灿烂的创新前景。要围绕中央六号文件要求，吃透精神、把握要义，坚定不移抓好国有重点林区改革工作。要增强保护森林的责任感和使命感，切实提高造林、管护、抚育能力。要充分发挥主观能动性，把群众增收作为工作的出发点和落脚点，培育新的经济增长点，持续增加财政、企业、农民收入，促进群众就业，加快林区产业转型发展步伐。要推进国有林区政企、政事、事企和管办“四分开”，积极探索社会职能移交属地政府的可行性措施，做好人员分流和安置，切实保证生态环境保护、职工生活改善、林区经济发展、林区社会和谐稳定。

“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”今天的大兴安岭林区比以往任何时候都更需要创新。我们必须以时不我待的紧迫感，摒弃旧的路径依赖，以创新把握机遇，以创新驱动发展，千方百计增加创新投入，强化法规制度保障，统筹好创新“硬件”和“软件”，形成促进创新的体制架构，用改革的火炬点燃创新引擎，把创新“活水”引入发展的田间地头。让创新的活力不断迸发，让创新的源泉不断涌流，让创新的引擎在林区隆隆轰鸣，为实现“十三五”总体目标，全面建成小康社会提供源源不断的强大动力。唯有把创新摆在“基点”位置，宏伟蓝图才可望一步一步变成现实。

（作者单位：中共大兴安岭地委党校科社教研室）