李德鹏

【摘要】习近平总书记在全国党校工作会议上，强调党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作，充分发挥党校“三个阵地，一个熔炉”作用。本文主要针对基层党校存在的问题，提出切实有效的对策。

【关键词】基层党校；干训工作；解决措施

一、基层党校干部教育培训工作存在的问题

（一）干部培训主阵地建设有待进一步完善

受多重因素的影响，当前基层党校师资力量薄弱的状况仍然存在。党校整体队伍结构、年龄结构、知识结构存在不合理的现状。同时，由于受经费等因素的制约，教师的继续教育相对落后，绝大部分教师没有机会参加脱产培训，到省外、国外学习、考察过的更是屈指可数，致使教师综合素质得不到提高，直接影响到干部教育培训的效果和质量，这直接影响了干部培训的效果。

（二）干部培养理念上重使用锻炼、轻教育培训

一是有些部门抓干部培训工作的主动性没有真正调动起来。在具体的操作过程中，由于思想认识上的偏差，对如何组织本系统、本部门的干部教育培训工作，没有一个明确的近期和长远培训规划。二是有些部门的领导把干部培训当作软任务，没有把干部培训这项战略任务提到应有的高度去认识，认为干部素质是在实践中培养出来的，不支持所在单位的一些骨干同志参加系统的政治理论学习。三是一些干部不能把参加教育培训真正摆到应有位置，认为抓具体业务和经济建设才是硬任务，强调工作忙、任务重，抽不出时间学习，因而参加培训不积极、不主动，甚至出现了替训、代训或缺训的现象。

（三）培训对象不广泛、方式单一，缺乏吸引力

主要表现为党政领导干部培训多，一般干部培训少，优秀人才培训多，一般人员培训少。专业技术人员和企业经营者的培训，由于工作性质特殊以及专业差异，培训难于集中实施，一些部门还存在“重”实践锻炼，轻“理论培养”现象，使干部培训不能落到实处。由于财政紧张，培训经费匮乏等因素，基层干部时间集中培训或外出培训有一定难度，导致培训方式单一，缺乏活力。

二、提升基层党校干部教育培训工作的几点思考

（一）解放思想，培育创新理念，树立与大幅度提高干部素质相适应的培训新理念

一是要树立干部教育培训是基础性建设的理念。要把干部教育培训作为一种资源开发，作为一项成本低、见效快的基础性建设工程纳入经济和社会发展的总体规划。二是要树立大培训和高素质教育的理念。要善于把干部教育培训工作放到社会发展的大背景中去认识，积极寻找解决问题、破解难题的思路和措施，着力用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑；强化提高业务能力培训，着力提高各级领导干部履行岗位职责能力；强化服务中心工作的培训，着力强化干部教育培训对党委政府中心工作的服务功能。三是要教育引导广大干部自觉树立做“学习型干部”的新理念，切实从思想上解决“学什么，怎么学”的问题，增强学习的紧迫性、主动性，增强干部自身参加教育培训的内在驱动力。

（二）加强主阵地建设，完善培训机制，不断加强对干部教育培训资源的整合

一是计划调训机制的完善。要充分调查研究，按照大规模培训干部的要求，作出科学预测，在班次设置、培训内容、抽调对象和时间安排上作出统筹安排。二是自主择训机制的完善。应允许单位和干部本人有培训时间、内容、方式和培训单位的选择权，让干部自主择训。干部教育培训的单位要在办学内容、形式、手段等方面进行改进，积极提供培训项目，实行干部自我需求与社会发展、工作实际需要相结合，增强对干部的吸引力。三是实行办学的多样化，同时引入竞争机制。采取与上级党校、高校联合办学模式，建立干部教育培训的主阵地，要逐步实行校与校之间的合作。四是强化激励和约束机制。不断完善“学用结合”、奖优罚劣等制度，激发干部学习的主动性和自觉性；要建立和完善干部学习培训档案，考察考核干部时，要把干部的理论学习作为提拔使用的一项重要的内容。

（三）创新内容和方式，不断增强干部培训的吸引力

一是以經济社会发展需求为导向，以创新的精神为教学注入新内容，增强培训内容的前沿性、实用性。干部教育对象是一个特殊群体，要不断地追踪政治、经济、社会等领域的最新变化，注重研究当代中国正在发生的事情，以最新成果、前沿问题作为教育内容是干部教育的内在要求和生命力的源泉。由此决定了干部培训要剥离那些与新形势、新目标不相符合的教学内容，紧紧围绕经济社会发展的总体目标、指导方针和重大部署来确定，课程设置要紧紧围绕落实科学发展观和提高执政能力主题来安排，紧密联系本地区、本部门改革发展的实际，深入研究和解决在发展中凸现的重点、热点和难点问题。二是突出特色，增强针对性。坚持重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺干部加紧培训的原则，根据党政领导干部、企业经营管理人员、专业技术人员等不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，确定教学内容和重点，积极探索实行领导干部自选专题培训，解决工学矛盾，调动积极性。三是以创新的精神改革干部教育的方式方法，增强教学互动性和能力培养的实效性。大力开展研究式教学、案例式教学、体验式教学和情景模拟教学等形式，克服单一、呆板的培训方式 ，把干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动的教材，通过启发式研讨、案例分析、交流研讨等，调动“教”与“学”双方积极性，引导学员不断总结新的实践经验，进行深入的理论思考，拓展干部视野，启迪干部思维，挖掘领导潜能，推进学习深化，训练并提高领导干部履行职务需要的各种具体能力。

参考文献

[1]晏凌.新形势下高校党校建设探析[D].西南财经大学马克思主义学院，2009.

[2]李润芝.论党校形象的构成及内涵[J].贵阳市委党校学报，2008，（03）：60-62.