赵继伟

摘要：在传统土地利用规划反思的基础之上，分析了可持续土地利用规划的内涵和基本框架。

关键词：可持续发展土地利用规划；可持续发展是土地利用规划的理论基石

可持续发展的思想源出于人们对环境问题的认识与关注，其产生背景是人类赖以生存的环境和资源遭到了日趋严重的破坏。从持续发展观到可持续发展观的形成，人们经过痛苦地思索终于认识到：未来社会的发展，唯一可供选择的就是可持续发展道路。可持续发展观的提出，使得人类思想观念和行为方式都发生了很大的变化和飞跃。为了地球及人类自身的未来，人们开始以可持续发展的眼光看待一切。可持续发展具有十分丰富的内涵。就其社会观而言，主张公平分配，即满足当代人和后代人的基本需求；就其经济观而言，主张建立在保护地球自然系统基础上的持续经济发展；就其自然观而而言，主张人类与自然和谐相处。可持续发展的基本原则包括：①公平性原则；②持续性原则；③共同性原则等。

自然资源是提高人类当前和可预见未来生存质量的自然物质和自然能量的总和。自然资源的状况，不仅是一个社会和民族走上可持续发展道路的物质基础和根本条件，而且决定着人类能否生存和繁衍。可持续发展的核心问题是自然资源的可持续利用，对此人们已经形成共识。

土地资源作为自然资源的重要组成部分，其可持续利用问题又是自然资源可持续利用的关键。……