贡森

“十三五”时期是中国实现全面建成小康社会目标的关键时期，执政者肩负提高民生保障水平、真正实现共同富裕的重任。加之，中国经济进入新常态，增速逐渐放缓，教育、医疗、收入分配、社会保障等各方面矛盾更加凸显，这对新一轮的社会事业改革形成了空前挑战。在中国今后的改革发展中，能否实现经济发展和惠民生的良性循环？如何深入改革基础教育以实现资源的合理优化配置？广受关注的医疗、养老保险改革和发展如何推动？社会文化事业体制机制如何改革？……

从某种程度上说，这些社会民生问题解决的好与坏，决定着中国改革开放大业的成败，更决定着中国特色社会主义事业有无生命力。

且让我们在本期封面专题中，看看各界专家怎么说。

要利用未来一二十年中高速增长的机会，着力建构“精英有担当、大众能自强”的基本制度框架

当前，中国经济正走向新常态，政治正走向新生态，在这个大变革过程中，中国社会急需建立“精英有担当、大众能自强”的新秩序。按照这一框架，可以完善和统筹推进社会治理、收入分配、教育、医疗卫生、社会保障、精准脱贫等相关领域的改革。

中国转型期新秩序的建构

当前，一些民众存在着多讲权利少讲义务的倾向，一些官员存在着不作为的问题，这种状态是不可延续的。正如中共中央党校教授韩庆祥总结的那样，中国正处于矛盾多发期，客观原因是人均资源占有率还比较低，资源配置也不够公平；