尹莲花

摘 要：封山育林是恢复森林植被的一个重要手段。无论是经济上还是在生态环境中，它都起到一定的积极作用。本文以榆林市为例，从封山育林这一理念出发，表明其内涵，剖析其对象和特点，并对其中存在的现象进行分析，指出林业生态工程建设中存在的问题，并提出有关封山育林的措施。

关键词：封山育林；内涵；现状；林业生态建设

在最近几年中，随着人口的增长，中国在林业发展过程中出现了诸多问题，森林面积减少，土地沙化严重，农耕地占用林地面积增大，滥伐现象严重，水土流失加剧。森林总量不足，人口，经济对森林资源需求加大，造成巨大消耗。林业投入的不充足，林业改革滞后等。因此，林业工程生态建设若想在今后的有所发展就必须妥善贯彻好封山育林这一政策，从而保证林业生态系统的可持续发展。

一、封山育林的内涵

所谓的封山育林，就是树木运用自然繁殖能力来恢复森林，将荒山、残林、迹地进行划界封育，限制开垦、滥采和放牧等活动，防止山火，使植被依靠天然的下种或者根茎萌芽的方式来成长形成森林。这种方法在陡峭的远山、深山、交通不畅达、劳动力短缺，气候良好适宜的条件下比较适用。从经济方面说，这种方法简便易行、节约资源，是恢复森林最速度的方式。

封山育林有两种含义，从狭义的方面来讲，它是把灌丛或荒山置于自然环境中，远离人类的干扰活动，如乱砍滥伐，破坏植被、放牧、火烧等，使其顺应自然发展的规律。……