胡乃军

结合目前的发展阶段看，中国养老保险和医疗保险费率，尤其是企业负担费率相对较高，因此国家降低社会保险费率以减少企业负担，而此项改革在短期内并不会影响职工的社保待遇

2016年4月13日，国务院常务会议决定，为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，从2016年5月1日起两年内，一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%-1.5%，其中个人费率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省（区、市）确定。三是规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省（区、市）结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。初步测算，采取以上措施每年可减轻企业负担1000多亿元。

中国社保费率高不高？

从养老保险看，根据OECD（经合组织）统计数据，部分需要缴纳养老保险的成员国的平均缴费率大致处于20%上下的水平，2012年为19.6%；欧盟27个成员国的平均缴费率为22.6%，比中国低5.4个百分点。发达国家中，除意大利（33%，2012）和西班牙（28.3%，2012）超过了中国现行养老金费率水平外，其余国家均处于较低缴费水平。如德国2012年缴费率为19.6%，美国为10.4%，差距最小的国家——奥地利、芬兰也要低于中国超过5个百分点。……