曾繁花

摘 要：高校内部审计是各高校内部的一个职能部门，是依据国家法律法规设置的，代表学校管理决策层对校内单位经济活动的真实性、合法性以及效益性进行审查，达到查错防漏、改善管理和提高效益服务的目的。结合高校内部审计基本理论，针对现状问题探索对策，对进一步发挥高校内部审计职能具有重要的理论价值和现实意义。

关键词：高校内部审计；审计程序；审计机构

中图分类号：F239 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）06-0116-02

我国高校内部审计肇兴于1985年，是各高校内部的一个职能部门，是依据国家法律法规设置的，代表学校管理决策层对校内单位经济活动的真实性、合法性以及效益性进行审查，达到查错防漏、改善管理和提高效益服务的目的。纵观高校内部审计，经历了30多年的发展，取得了较大的成绩。但是，还有一些问题值得深思：高校内部审计职能流于形式，审计组织机构缺乏独立性和权威性，内部审计人员严重不足，审计过程欠规范等问题普遍存在。要真正落实高校内部审计职能，必须妥善处理当前高校内部审计工作存在的问题，不断加以改进。

一、保证高校内部审计部门的独立性和权威性

2004年4月13日教育部颁布17号令《教育系统内部审计工作规定》强调学校审计工作：“为学校的教育改革和发展服务，促进学校强化内部管理，遵守国家财经法纪，加强廉政建设，维护学校合法权益，增加教育投入，提高教育资金使用效益。”[1]要充分发挥内部审计的作用和价值，就要尊重高校内部审计的独立性，确保高校审计机构的独立性和审计人员工作的独立性。……