兰路晓　杨玄宇

【摘要】现行的宪法中并未确认公民的迁徙自由权，城乡二元户籍管理制度的存在阻碍着该项权利的实现，对于经济的发展、改革的深入无疑是不利的。当下，我们可以抓住居住证制度的实施契机，探寻迁徙自由权入宪的路径，更好地保障公民权利。

【关键词】迁徙自由权；户籍制度；宪法

2016年1月1日，国务院公布的《居住证暂行条例》开始实施，如今我国彻底告别“暂住证”时代，实现了从“暂住证”到“居住证”的转变。随着市场经济的发展需求，日益突出的公民自由迁徙现象，以及我国宪法上迁徙自由权缺失的现状等，对它的研究，是当前的研究热点之一。

一、概述

1、涵义明晰

很多研究者对迁徙自由权的定义都有其独特的见解。我认为，迁徙自由权大体上可以分为两个内容。一方面，指自由流动和迁徙的权利；另一方面是居住自由的权利，即迁徙和居住自由，这两方面是密切联系的。迁徙自由是居住自由的存在，迁徙自由以居住自由为目的。如果只说迁徙自由，在迁徙之后公民不能实现自由居住，将是毫无意义的；居住自由的缺失，也就意味着迁徙自由没有了保障。二者缺一不可，否则这项权将没有实际意义。

2、涵义外延

下面笔者将对迁徙自由作进一步解释，用一句话来概括它的重要性即牵一发而动全身。首先，它既是人身自由的一部分，又是社会经济权利的一部分。这里集中体现了它“牵一发而动全身”的特点。因为公民的迁徙会伴随着工作、住房、子女入学等方面的变化。……