王晓兵

【摘要】中国进入市场经济时代后，政府管理的模式发生了重大变化，加快建设中国特色社会信用体系已经是当务之急，而统一社会信用代码及组织机构代码为国家信用体系的建设提供了“先天”的技术支持。

【关键词】社会信用体系；统一社会信用代码；组织机构代码

一、组织机构代码的平台优势为我国的社会信用体系建设提供了“得天独厚”的条件

目前，我国没有完善的管理信用立法和失信约束惩罚机制，仅有的信用信息数据也分散在工商、税务、质检、药检、公安、环保、劳动、公共事业、法院等部门，并且这些信息数据大多缺项甚至失准，解决这些问题，组织机构代码作为已经成型的国家信息库，完全具备先天优势。

1、组织机构代码特性

（1）具有独特的唯一性、始終不变性

组织机构代码在全国范围内赋予各类组织机构的唯一法定标识，该标识的全国唯一性、始终不变性特征决定了它能衔接和整合各有关部门业务数据库，是最适合作为建设“法人单位基础信息库”、实现信息共享的桥梁。统一社会信用代码是各类单位的数字化名称，相当于单位的“身份证号”，是各级职能部门对单个组织机构进行计算机网络管理的统一字段，成为跨部门跨系统的检索引擎，是网络信息沟通的桥梁和纽带。

（2）具有统一性、广泛的适应性

统一社会信用代码的赋码、办理、信息采集、录入、标引、归档等都是按照国家统一标准实施的，是严格按照依法获得的证照内容，一数多源的方式采集，属第三方行为。……