李杰

【摘要】社区治理体系和治理能力是国家治理体系的基础和重要组成部分，是国家治理在城市社区的表现形式。推动实现社区治理现代化，就要与时俱进，加强基层党组织的建设，不断改革并构建适应实践发展要求的体制和法律法规，不断创建系统、整体、协同的治理格局，实现基层社区各项事务治理制度化、规范化、程序化。

【关键词】社区治理；基层党建

一、调查的原因及目的

中国共产党是我们的执政党，基层党组织是执政党的根基，有着鲜明的政治属性。社区是社会结构中最基础的“细胞”单元，对社会治理和国家治理起着至关重要的作用，而基层党组织在社区治理中担负着管理社区的领导核心责任，对社区治理的工作发挥着关键性作用。基层党组织建设是社区治理的基石和保障，二者相辅相成、密不可分，因此，如何进一步加强社区党建，通过深化社区党建改革推进社区治理现代化，成为当前基层党建和社区治理面临的重大现实课题。

二、调查时间、地点及方法

调查时间：2015年10月—11月

调查地点：东洲区部分社区

调查方法：走访调研

三、调查内容及分析

1、服务于民的价值观念有待强化

由于社区建设和管理起步较晚，不同阶层、不同文化背景的居民混合在一个居民区，社区表现出较强的差异性，其所带来的思想的复杂性将是长期的。有些社区的党员干部将公民代理人的身份抛至九霄云外，公权私用，工作中存在着虚报人……