冀涛

摘要：随着我国市场经济的发展以及经济全球化进程的推进，油田企业在生产经营过程中面临着巨大的挑战。应对当前形势，我国的油田企业应该努力结合自身实际，借鉴国外优秀企业的管理经验加强自身企业的管理。目标成本法的管理方法作为一项重要的油田企业成本管理方法逐渐被油田企业所重视，但由于我国油田企业开展目标成本管理较晚，其在进行管理过程中存在很多不足，值得我国油田企业去研究分析，提出相应的解决对策，以便提高我国油田的管理水平。

关键词：油田企业；目标成本法；问题；研究

随着我国油田企业的发展，经营管理的重要性逐渐显现。油田企业必须适应市场的要求，建立适应企业自身发展的成本管理方法，从而控制油田企业的成本，进而提高其市场竞争力。目标成本管理方法是油田企业进行经营管理时所采用的一种方法，可以有效的控制企业生产经营成本，提高企业的经济效益。但是我国大部分油田企业引入目标成本管理的方法较晚，在具体应用过程中往往生搬硬套国外经验，导致目标成本管理效果不佳，油田企业成本控制效果甚微，因此必须对油田企业的目标成本管理方法进行深入研究，以期提高目标成本管理的效用，从而促进油田企业健康发展。

一、目标成本法概述

（一）目标成本法内涵

目标成本对于油田企业来说，是一项很重要的经营、管理的方向，是油田企业根据自身实际预定的在某一时间内需要完成的成本目标。目标成本管理指的是油田企业在根据目标成本，通过成本预测、决策等途径对目标成本进行一定的分解、分析、评价等一系列的管理。目标成本法的核心是管理，管理的途径是核算，在油田企业开展成本经营工作时，控制目标成本，并进行事前预测成本、事中控制成本以及事后考核，同时向油田企业内部各个机构提出成本控制要求，形成油田企业整体、多方位的成本管理体系，进而指导整个经营活动的成本，进而降低油田企业成本，提高油田企业的管理水平。目标成本法是成本与目标管理的统一，主要有严密性、以人为本、前瞻性、未来性、系统性、全面性。效益性和综合性等特点，因此油田企业在进行目标成本管理时必须结合其管理特点并联系油田企业自身发展战略进行合理管理。

（二）目标成本法管理的内容

目标成本法作为成本与目标管理的统一，其内容主要有对目标成本进行预测、决策、分解、控制、分析、核算以及考核等内容。目标成本的预测指的是油田企业在市场调研的基础上结合其实际情况、市场及目标利润对目标成本进行预估确定。目标成本的决策指的是油田企业基于预估的目标成本而确定相应的管理方法，油田企业通过采用科学有效的方法来选出合理的方案来执行。目标成本的分解和落实指的是油田企业依据既定成本，将其分解为几个子目标并将其具体到油田企业各个机构部门，形成整体的目标成本管理体系。目标成本的核算指的是油田企业对各机构目标成本完成情况进行核算并确立相应的责任，以确定所设定的目标成本的完成情况。目标成本的考核是整个管理过程中最后的阶段，对油田企业各项经济活动情况的分析和评价。

（三）油田企业目标成本管理的重要性

油田企业由于其独特的生产经营特点与一般企业具有一定的特殊性，其受国际市场影响巨大，自身生产经营活动繁杂，因此油田企业采用目标成本管理管理法具有重要意义。首先，目标成本法是我国油田企业内涵式发展的必要选择。油田企业在经过国家政策调控以及原油价格调整等一系列措施后，油田企业的盈亏情况有了一定的改观。但近几年随着原油开采加工等成本的上升，油田企业又面临着亏损的情况，因此采用目标成本法管理是油田企业控制成本的重要手段，是其内涵式发展的选择。其次，目标成本法是油田企业开展科学管理，促进自身发展，提高管理水平的重要途径。油田企业开展各项生产经营活动以实现经济效益为目标，提高经济效益必须重视成本管理，必须采用目标成本法的管理方式。最后，目标成本法管理是油田企业实现发展，创造自身经济效益的重要途径。油田企业实现经济效益受油田的自然条件、位置、勘探等各个方面影响，各个方面的成本不同，因此采用目标成本法可以有效划分各个方面的目标成本，实现油田企业的成本管理。

二、油田企业应用目标成本法存在的问题

（一）目标成本管理认识不够

油田企业对于目标成本管理的认识程度是目标成本法在油田企业的应用基础，虽然我国油田企业在经营管理等方面已经有了很大的提高，但是仍存在着一定的问题。油田企业在我国发展较早，一些传统观念根深蒂固，对于先进的管理方法接受较难，认识较浅。一方面，油田企业的管理层重视原油生产，而对于成本不够重视，对于目标成本的设定也不关心，仅仅形式上关注一下相关部门所报成本目标，并没有真正去分析所设的成本目标的合理性。另一方面，油田企业内部员工对于目标成本管理认识不够，认为这是领导层的工作，与自身无关，也不参与目标成本的控制。甚至有些员工认为进行目标成本控制管理会影响自身工作开展，进而排斥成本控制管理，导致油田企业目标成本管理工作停滞不前。

（二）目标成本的制定不科学

油田企业所制定的目标成本的合理性直接关系着目标成本管理的成效，当前我国部分油田企业在制度目标成本时存在着一定的不合理性。在目标成本制定时，由于对目标收入的预测有偏差，目标预测所依据的数据脱离实际，对于石油市场的掌握不到位，套用市场价格，导致目标成本制定或高或低，十分不合理。比如有些油田企业过分估计自身能力，将目标成本制定过高，导致油田企业内部各个机构不能完成，而在表现上又认为目标完成较好，导致管理失真，影响成本考核结果。还有部分油田企业将目标成本确定较低，内部各责任主体对于目标成本的完成毫无压力，即使出现一些成本资源浪费情况也能将目标成本完成，导致油田企业内部资源不能得到最有效利用，造成资源浪费，不利于油田企业管理水平的提升。

（三）目标成本的分解不科学

油田企业在成本管理过程中预算范围十分广泛，工作量很大，影响成本因素多，操作困难，因此需要对目标成本进行科学分解，但是我国大部分油田企业在进行目标成本分解时不彻底、不合理，导致目标责任难以落实。油田企业在分解目标成本时，没有考虑市场的不确定性、油田技术的技术性等因素，没有将成本具体细化，导致目标成本分解不彻底。同时，受到油田企业传统经济思想的束缚，认为每一项费用的存在均是合理的，导致目标成本分解十分局限，导致成本分解不科学，与当前市场实际不切合，所得到的分解结果不先进，操作性较差，不利于目标成本的执行。

（四）目标成本的考核不到位

目标成本执行的如何需要科学的考核体系来进行评价，但是我国大部分油田企业在目标成本考核方面普遍存在问题。一方面，目标成本考核体系不健全，考核制度不够严肃，在油田企业进行成本考核时，各相关部门往往找借口、客观理由等进行调整考核指标，而成本考核主体往往睁一只眼闭一只眼，在各个责任体间进行平衡，严重影响了考核制度的严肃性。另一方面，目标成本考核激励约束不够。由于目标成本在分解时可能存在不科学、落实度不够等问题，导致目标成本设置与实际有很大偏差。在成本考核时，并不能真实反映企业内部各机构员工工作情况，导致员工参与目标成本管理不积极，效果不佳。

三、油田企业加强目标成本法的应用措施

（一）树立全面的目标成本管理观念

油田企业开展目标成本管理，树立全面的管理观念，加强对目标成本管理的认识是基础。一方面，要认识到目标成本管理的重要性，摒弃传统管理理念，积极接受现代经营管理思路，进行全面成本管理。油田企业领导层需要明确企业进行目标成本管理的决心，宣传目标成本法管理的重要性，从思想到行动上支持企业进行目标成本管理。另一方面，油田企业员工需要改变思维，积极参与目标成本管理工作。从油田勘探到原油提取等一系列工作均需要目标成本管理，员工只有主动参与目标成本管理，油田企业才能推动目标成本管理，进而提升整体管理水平。

（二）合理确定目标成本

油田企业应用目标成本法进行管理时，必须合理确定目标成本，目标不可过高或者过低。首先，目标成本必须完整，在确定目标成本时，不仅仅要重视原油的生产成本，还要将原油生产前期以及管理等各方面费用纳入目标成本，进行管理。其次，油田企业所确立的目标成本必须有竞争力，要有可行性。油田企业目标成本的核心是逆向核算确立目标成本，因此在制定时，必须重视其可信性和竞争力，使油田企业的目标成本与企业自身情况相结合。最后，油田企业制度目标成本需要符合其发展情况，要体现油田企业成本意识。在目标成本的确立时，要对油田企业发展、市场等环节进行统一考虑，形成合理的目标成本。

（三）科学分解目标成本

科学的分解目标成本是油田企业落实目标成本管理的保证。油田企业在将目标成本进行分解时，必须注意其可行性、科学性以及合理性。将分解后的目标成本分解到企业各个机构部门，明确其责任，以便后续考核。目标成本分解必须细致，将各责任部门责任细化，从而保证目标成本的落实。同时，要注意对目标成本的核算，根据目标成本分解的形式类别进行合理确定成本管理核算方式，监督目标成本管理的进行。

（四）重视目标成本考核

目标成本管理效果需要目标成本考核体系进行考核，因此油田企业必须重视目标成本的考核，努力做到目标成本考核科学规范。一方面，在油田企业内部建立一系列考核制度，对企业各机构进行不定期抽查考核，并及时对考核结果进行分析汇报，从而掌握企业在进行目标成本管理过程中存在的不足，进而提出改进措施。另一方面，油田企业内部建立激励机制，通过激励手段来提高企业员工参与目标成本管理的积极性，定期进行考核，奖罚分明。比如可以对优秀的部门进行宣传并给予奖励，促进企业各个部门积极开展目标成本管理。

四、结论

随着我国油田企业的发展，目标成本法在企业成本管理应用上十分重要，有助于油田企业内涵式发展，提高企业管理水平。但是由于我国油田企业应用目标成本法时间较短，其普遍存在着目标成本管理认识不够、目标成本制定、分解、考核不到位、不科学等问题。油田企业必须重视这些问题，在企业内部树立全面的目标成本管理观念，合理确定目标成本，科学分解目标成本，重视目标成本考核，进而推动油田企业健康发展。

参考文献：

[1]杨斌.油田企业推动全员成本目标管理的几点建议[J].经济研究参考，2012（16）.

[2]张建清.油田企业全员成本目标管理模式探讨[J].中国油田大学胜利学院学报，2011（02）.

[3]王连科.油田企业深化全员成本目标管理探讨[J].化工管理，2014（31）.

（作者单位：哈尔滨中庆燃气有限责任公司）