为贯彻落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，大力推进监管转型，根据全国人民代表大会常务委员会和国务院的有关决定，中国证监会就取消4项行政审批事项及7项行政审批中介服务事项发布公告。

取消的4项行政审批事项包括：“公募基金管理人的法定代表人、经营管理主要负责人和从事合规监管的负责人的选任或者改任审批”，“证券交易所与境外机构重大合作项目、证券登记结算机构重大国际合作与交流活动、涉港澳台重大事项审批”，“境外证券交易所驻华代表机构审批”，“其他期货经营机构从事期货投资咨询业务资格审批”。自全国人民代表大会常务委员会和国务院有关决定发布之日起，中国证监会及其派出机构不再受理行政相对人提起的有关申请，已受理的不再审理。

取消的7项行政审批中介服务事项包括：“出具保荐机构审计报告”，“出具公募基金管理公司设立、公募基金管理人资格法律意见书”，“出具基金托管人资格法律意见书”，“出具公募基金管理公司变更重大事项法律意见书”，“出具基金服务机构注册法律意见书”，“出具证券公司变更业务范围、增加注册资本且股权结构发生重大调整、减少注册资本、变更持有5%以上股权的股东、实际控制人、变更公司章程重要条款及合并、分立法律意见书”，“出具期货公司合并资产评估报告”。自国务院有关决定发布之日起，不再作为相应行政审批事项的受理条件。

为做好取消上述行政审批事项及行政审批中介服务事项的衔接工作，中国证监会对加强后续监管做出了部署，在公告中明确了相关事项取消的后续管理方式和工作安排。中国证监会将根据审慎监管原则，通过制定管理规范和标准，完善监管手段，加大事中检查、事后稽查处罚力度，进一步加强对投资者的保护和有关业务活动的监督和管理。

中国保监会印发《保险集团并表监管统计制度》

近日，中国保监会印发了《保险集团并表监管统计制度》（以下简称《制度》）。《制度》是在中国保监会对保险集团公司监管的总体框架下，借鉴金融危机后国际金融监管改革的最新成果制定的。《制度》力图在反映保险集团公司总体风险状况的基础上，重点关注风险传染、风险集中度以及集团内部交易等金融集团特有风险，进一步加强了保险集团并表监管的力度，有利于促进保险业持续健康发展。

《制度》的统计内容包括两方面：一是财务信息，要求保险集团公司定期上报全口径的资产负债表和利润表，合并范围按照现行《企业会计准则》以控制为基础确定，包括总公司、全部子公司及结构化主体等；二是风险信息，具体包括保险集团并表风险监测表、业务分部情况表、重大内部交易统计表、主要交易对手方及风险敞口统计表、并表监管成员公司信息表以及集团股权树形结构图等。通过上述7表1图，主要考察保险集团的规模、股权结构及业务占比、重大内部交易、风险集中度、系统性风险和偿付能力等六个方面的风险。

《制度》自2016年7月1日起正式施行，各保险集团公司从7月份开始按要求报送二季度报表。

中国保险消费者信心指数首次发布

近日，中国保监会保险消费者权益保护局与中国保险保障基金有限责任公司联合在京首次发布2015年中国保险消费者信心指数。中国保监会副主席梁涛出席发布会并讲话。

梁涛指出，保险消费者是保险业的服务对象，保险消费者需求是保险业赖以生存和发展的根基。此次发布中国保险消费者信心指数，是保险业具有里程碑意义的一件大事，是保险业更好服务保险消费者的创新之举，有利于推进保险公司向注重消费者需求转型发展，有利于引导保险消费预期，有利于监管机构及时监测和预警声誉风险。要切实树立“客户至上”的经营理念，转变粗放的发展方式，诚信经营，注重服务，提升品质，更好地服务人民群众和保险消费者，不断提高消费者信心和行业信誉，使保险业的改革发展成果惠及广大人民群众，让消费者充分地给予认同感、获得幸福感。

梁涛要求，要推动编制发布工作制度化、常态化，为保险监管改进工作、保险公司提升服务、保险消费者理性消费提供数据支持；要完善信心指数的编制方法和内容，使信心指数更加贴合保险市场实际，更具权威性、针对性和指导性；要加强信心指数成果运用，保险监管机构将根据信心指数成果完善监管制度和措施，引导和督促保险公司转变经营理念，依据消费者需求优化保险产品、提升服务质量，真正落实维护消费者合法权益的主体责任。

有关数据显示，2015年中国保险消费者信心指数为69.2，比中性值50高出38.4%，显示保险消费者信心较强，呼应了保险业稳中有进、稳中向好的发展局面。从分项指标看，保险消费者对行业宏观环境的信心平稳，对行业发展预期较为乐观，对行业运营效率和业务素质评价较高，消费意愿较强，行为忠诚度较高，保险经营所依赖的大众信任基础较为稳固。