杨子兴

摘 要：企业基层党组织在企业的生产生活中有着举足轻重的地位和作用，能否提高企业党组织的服务水平，是充分发挥党组织的政治核心作用的前提保障。对推动企业深化改革、转型升级至关重要。本文就如何提高企业基层党组织服务水平，如何充分发挥党组织政治核心作用进行了探讨和思考。

关键词：提高；服务水平；发挥；核心作用；前提保障

一、如何提高企业基层党组织的服务水平

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党的执政基础。党的十八大提出，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。习近平总书记在全国组织工作会议上明确要求：“把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。”中央还进一步强调，以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，提升服务群众的功能和水平。企业党组织作为企业的重要政治核心，企业中大部分管理人员都是党员。作为企业党组织应从以下几方面提高服务水平：

（一）改奴役意识向服务意识转变。在企业有些党员领导干部或管理者，一贯将普通劳动者即普通工人视为被奴役者，认为普通工人就应该无论对错都不折不扣的执行管理者的命令，就应该为企业当牛做马，不应有自己的想法和自由。有些领导者习惯不尊重下属，经常视下属如牛马草芥。究其原因仅仅是因为企业发给工人工资。要提高企业党组织的服务水平就必须改变这种奴役意识而向为普通工人服务意识转变，从领导向主动服务转变。强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识，坚定“全心全意为人民服务”的宗旨，增强党组织的凝聚力、号召力。

（二）改独断专行的官僚主义作风向官民平等意识转变。有些领导者喜欢朝令夕改，早上说一样，晚上说一样，出尔反尔，说话不算话，令下属无所适从；有些领导者喜欢对下属乱发脾气，无论下属有没有错，只要心情不好就会对下属乱发脾气；有些领导者常常不爱护下属，喜欢经常拿下属开刀；有些领导者习惯总是喜欢苛求别人和下属而从不严格要求自己；有些领导者习惯经常将部下立下的大功忘诸脑后，却对其犯下的小错施加重罚；有些领导者喜欢经常听信谗言。听到谗言便洋洋得意，听到忠言如同见到仇人；有些领导者不喜欢以身作则。自己不能以身作则，却对别人发号施令。诸如种种都是官僚主义作风的具体表现，要想提高企业基层党组织的服务水平就必须摒弃这种陋习，把自己当成人民群众中的普通一份子，增强官民平等意识，提高服务群众意识。

（三）改谄媚上级向服务职工群众转变。始终坚持人民至上、职工群众第一，以职工群众的需要作为工作的出发点、落脚点，深入职工群众、融入职工群众，真正问政于职工群众、问计于职工群众、问需于职工群众。牢固树立“职工群众利益无小事”的理念，从大处着眼，从小处入手，从职工群众最关心、最迫切的事情抓起，解决职工群众生产生活中的实际困难，注重为民服务实效。

（四）强化服务职工群众意识。党的执政基础在基层，党员的一言一行、一举一动，最直接地影响着党的形象。要强化党员干部投身一线普通职工的使命感、责任感、荣誉感，坚持从反对和克服“四风”做起，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚决做到把普通职工群众当亲人、把职工群众的事情当成自己的事情来办，当好服务职工群众的表率。

（五）增强服务职工群众能力。一是牢固树立终身学习理念。加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习，研究新政策、吃透新情况，不断提升工作能力和水平，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。二是增强干部业务技能。党员干部要坚持“学中干、干中学”，深入车间一线、深入普通职工群众，在一线车间实践中锻炼提高，有计划、有重点、有创新地推进服务服务职工群众工作。从而全面提升党员队伍素质和服务能力。

（六）提升服务职工群众的境界。一是主动担当。党员干部必须珍惜机会、珍惜舞台，干一行爱一行，集中精力想正事、干正事、干成事、不出事。把该落实的工作，不折不扣落实好，把要完成的目标任务，坚决完成到位，最基本做到不耍滑、不偷懒。二是学会吃亏。讲奉献是一种境界，能吃亏是一种睿智。要学会推功揽过，敢于吃亏、学会吃亏，有困难领导干部冲在前面，有问题领导干部率先解决，有荣誉领导干部主动谦让。以人格魅力和政治修养，带领本单位本部门党员干部，全心全意落实好各项工作。三是务实为民。进一步改进工作作风，密切联系职工群众，多做实事，不做虚功，把全部心思和精力都用在抓落实和为职工群众服务上，切实营造人人想正事、干成事、不出事的良好环境。

二、如何充分发挥党组织的政治核心作用

随着改革的不断深入，企业的经营环境也在不断的发生变化。面对新形势，如何有效发挥基层党组织的政治核心作用，切实加强和改进党的工作是企业基层党组织一个重要课题。党的基层组织分布在社会的基层单位，尽管党的基层组织的具体职能、工作方法不完全一样，但是从发挥的作用来说，都担负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作和任务。党的基层组织的这种战斗堡垒作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何组织都无法替代的。因此必须有效发挥基层党组织的政治核心作用，才能更好地团结带领群众搞好各项工作，才能增強基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。充分体现党的基层组织的这种战斗堡垒作用。

（一）充分发挥思想政治工作的导向作用。思想是行动的先导，在企业深化改革和发展中，党组织注重从解决思想认识问题入手，抓理论学习，促观念转变，是夯实发挥党组织政治核心作用的思想基础。首先党组织是企业的政治核心，但不是脱离企业经营工作的“政治中心”。因此，党组织必须坚持以企业经营为中心的党建指导思想，把保证和促进企业改革和发展作为党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。其次党组织是企业的政治核心，而不是企业经营决策的“权力中心”。党组织要实施政治领导，通过发挥党组织、党支部和共产党员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，培育企业精神，建设企业文化等多种渠道，发挥企业党组织的政治核心作用，把党的政策和党组织的主张、意图变成企业的意志、决策，使党组织与企业有机地融合、渗透。围绕企业的发展目标，以企业经营为中心，充分发挥思想导向作用。因此，党组织要始终把学好邓小平理论和“三个代表”重要思想作为做好党的工作的基础、先导和钥匙，把解放思想、转变观念、促进发展作为最根本的思想导向，注重对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、理解和灌输；注重理论联系实际推动企业的改革发展；注重领导干部带头解放思想，转变观念，在改革发展的不同阶段，及时地、有针对性地发挥导向作用。如以企业经营为中心，开展多种形式的主题教育活动，推动观念转变；结合企业经营中的难点、热点问题，理清思路，重点解决，提高领导干部适应和驾驭市场经济能力；结合建设学习型企业的文化建设活动，采取领导带头、抓学习、抓培训，努力提高理论水平，转变观念。基层党组织的工作才能实现高层次的转变，才能更好的适应新形式发展的需要。

（二）充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。要保证企业党组织政治核心作用的实现，必须在领导方式上创新。必须健全其在政治上、组织上的保证。政治上的保证，关键是赋予企业党组织对企业实施思想政治领导的权力。在企业的行政中，党组织起保证监督作用；而在思想政治方面，党组织处于领导地位。组织上的保证，就是要建立健全党的组织体系，特别是要建设一个坚强有力的党组织领导班子。搞好一个企业，关键在班子，要把加基层强领导班子建设，培养和造就一支适应市场经济要求的高素質的干部员工队伍，作为企业基层党组织的工作最关键的环节，要作坚持不懈的努力。要不断加强干部教育，全面落实公司党委提出的各项目标。一是一定要坚定理想信念。要坚持不懈加强理论武装，永远保持政治上的清醒和坚定；要时刻牢记党的宗旨，永远不谋私利；要经得起各种考验和诱惑，永远不变质；要在实践中不断总结提高，永远保持旺盛斗志。二是一定要坚持求真务实。要真正掌握实情，把上级要求与本企业实际相结合，把实干精神与科学态度相结合，善于抓住倾向、掌握规律，在实践中不断创新，锲而不舍地抓好工作落实。三是一定要做到尽职尽责。要有强烈的事业心，想干事业；要勤于学习、苦于钻研，有本领干事业；要敢于负责，大胆干事业；要善于负责，创造性地干事业；要坚持宗旨、保持本色，为党和人民干事业。四是一定要树立良好的风气。要树立干净做人、干事创业的风气，奋发向上、开拓进取的风气，团结合作、谅解宽容的风气，诚实守信、依法办事的风气。

同时在思想政治建设上，本着“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”的要求，开展党性党风党纪教育，并紧密结合形势和企业实际，步步深入，确保思想政治工作取得较好的效果；在组织建设上，坚持定期对领导班子的考核，不断对基层领导班子进行必要的调整充实和加强；使各级班子始终保持一种奋发向上的拼搏精神。实践证明，只有在领导班子建设上下功夫，党组织的工作才是最实际、最有效的，最能发挥核心政治作用的。

（三）充分发挥党组织政治优势。在企业改革和利益关系调整的过程中，协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心，党组织具有明显的政治优势，也是党组织发挥好政治核心作用不可忽视的重要内容。每一个阶段，企业基层党组织都要紧密结合企业实际开展形势任务教育，使员工对企业的状况有准确的了解判断，增强员工的责任感，强化企业文化建设，努力将企业“文化力”转化为“生产力”，用企业文化激励员工奋发向上。同时，围绕企业经营中心开展献计献策、奉献立功的主题教育活动，选树先进典型，发挥典型的示范引导作用，使思想政治工作既融于经营工作，又体现凝聚力量。还要结合具体改革措施的出台，及时做好政策宣传和思想疏导工作，使思想政治工作上一线，进车间，到岗位，通过送温暖、办实事、关心人，用解决员工的实际问题凝聚人心。实践证明，以调动员工积极性为着力点，有效地发挥党组织的政治优势，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保证企业的稳定，促进企业的改革与发展，从而使基层党组织发挥好政治核心作用发挥出巨大的经济效益和社会效益。

（四）抓好党群联动。企业党组织在创造性地推进党建工作的同时，要不断加强和完善对工会、共青团等群众组织的领导，注意引导好、发挥好、保护好职工群众的积极性和创造性，使群众组织紧紧围绕企业中心工作开展工作，真正成为党联系职工的纽带和桥梁。实现企业重大决策公开，涉及员工切身利益内容公开，领导干部廉洁自律情况公开，职工普遍要求和反映的事项公开。完善帮扶机制，加强“送温暖、金秋助学、金鼎儿女英才奖”等品牌活动。丰富团的活动。针对团员青年文化程度较高，思想活跃等特点，组织开展团员青年岗位推优、文明创建、立功竞赛、书友会、体育比赛等一系列深受青年职工欢迎，促青年职工成才的活动。企业党组织要以党建带工建，带团建，在做实群众工作的同时，也使党建工作得到切实加强。

（五）抓好企业文化培育。在企业，对员工的绩效要求越来越高，但在培育一种尊重、信任和关怀员工的企业文化方面做得还不够。这就要求企业党组织要认真深入落实科学发展观，否定那种仅仅注重发展的物质层面，片面追求经济增长速度，忽视发展过程中的人文关怀，忽视人的自身发展，只见物不见人的以物为本的发展观，树立发展要以人为本，促进人的全面发展的理念，营造和谐、健康、积极向上的文化氛围，使广大员工不再有“把人当牛”的感觉，在工作中感受到的不再是“榨干的焦虑”，而是“成长的喜悦”。在中国的成功企业中，对企业文化的典型表述就是尊重、信任和关怀，把员工的追求融入到企业发展中，让员工感觉到企业的温暖，与企业共同成长。

[参考文献]

[1]《建设基层服务型党组织 提升服务群众能力水平》，求是网，王善平。

[2]《提高党建科学化水平是企业基层党组织的首要任务》，中国共产党新闻网，曹志峰。

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[4]《素书》。

[5]《浅谈新形势下如何有效发挥企业基层党组织的政治核心作用》文秘114网。

[6]《试论国有企业党组织如何充分发挥政治核心作用》固原新闻网，固原市委党校：刘 杰 杨乔夫。

（作者单位：云南金鼎锌业公司一冶炼厂党群工作部，云南 兰坪 671402）