党哲

【摘要】流浪儿童问题是一个当今社会不容忽视的问题。近年来经济的迅猛发展推动了社会的迅速转型，同时为社会和家庭带来了巨大的压力。从我国目前的情况来看，家庭、教育、社会等因素是导致儿童外出流浪的主要原因，而家庭因素排在第一位，家庭功能的缺失不断把孩子由家庭推向街头。因此，当家庭功能缺失时，从保护儿童最大化利益的角度出发，强化国家公权力对儿童监护人的制约，探索救助流浪儿童的新模式，不失为解决流浪儿童问题的一种可行性路径。

【关键词】流浪儿童；家庭功能；社区教育；“类家庭”模式

一、引言

2011年3月2日民政部召集了十几个省市进行座谈和研究，讨论流浪儿童的乞讨现状和救助问题。可见目前政府对流浪儿童的生活状况，以及救助问题非常关切。流浪儿童的形成有其特殊的原因，但家庭因素是致使其流浪的主要原因，完善家庭功能也是预防儿童流浪和解决流浪儿童问题的关键。家庭功能是多方面的，主要包括：经济功能、生育功能、性生活功能、教育功能、抚养和赡养功能，感情交流功能、休息与娱乐功能。本文通过对流浪儿童现状的分析，主要探讨家庭功能中的抚养功能、教育功能和感情交流功能的缺失对流浪儿童的影响，并在此基础上提出相关解决方案和建议。

二、流浪儿童的现状分析

我国政府对流浪儿童的定义为：完全脱离家庭和监护人，连续超过24小时生活在街头，且无可靠生活保障18周岁以下的少年和儿童。……