陈秋玉

【摘 要】当前广播电视节目已成为人们生活的重要组成部分，丰富了人们生活娱乐的内容，这在一定程度上促进了广电行业的快速发展。在当前广电行业发展过程中，在财政管理工作中存在着许多不足，这对广电行业的发展带来了一定的制约。因此为了能够更好的规范广电行业的财务管理工作，则需要加快实施全面预算管理，以此来提升广电行业财务管理水平，更好的促进广电行业的持续发展。文中从全面预算管理在广电行业应用的意义入手，分析了广电行业全面预算管理模式存在的缺陷，并进一步对强化广电行业全面预算管理的措施进行了具体的阐述。

【关键词】广电行业；全面预算管理；意义；缺陷；措施

一、全面预算管理在广电行业中应用的意义

全面预算管理是利用先进的手段来对资源进行合理分配，从而实现对财产安全的有效保护，确保资金利用效率的提升。全面预算管理作为一种管理模式，为开展财务活动提供了重要的保障，同时还对经营活动起到了有效的指导作用。近年来，广电行业加快了体制改革的步伐，广电行业已从公共预算管理体系中脱离出来，实行财务资金自行核算管理模式。广电行业主要面对的是广大人民群从，这就使其在经营过程中在不断的丰富服务项目和服务内容，不能一味的追求经济效益，而应充分的发挥自身的优势，将公益性与利益性放在同等重要的地位，以此来树立良好的形象。因此在广电行业中应用全面预算管理，可以实现对各个部门及所有财务资金的有效管理，能够为管理者提供真实可靠的数据，使其做出科学、合理的决策。同时全面预算管理工作与各部门之间有效的配合，使各部门之间联系加强，进一步改善了广电行业的管理机制，加快了广电行业管理机制集体化的实现。

二、广电行业全面预算管理模式存在的缺陷

1.我国广电行业众多单位都加快了向企业化改制的进程，并实施了全面预算管理，取得了较好的成效。但由于广电行业在全面预算管理模式上还存在许多不足之处，这对广电行业的自身的发展带来了较大的制约。

2.全面预算管理组织方面不完善

当前广电行业中很多单位都是由财务部门来负责全面预算管理的执行工作，在全面预算管理实施过程中缺乏完善的组织机构，预算编制时各部门具有较强的独立性，部门之间缺乏有效的合作和配合，从而导致工作效率不高，预算没有得到有效的执行。

3.预算编制方法落后

目前部分单位在预算编制时采用的方法还较为落后，采用单一和静止的编制方法，没有采用动态预算及机率预算等科学的预算方法，部分广电单位甚至以过去经营效益为基础来进行预算编制，从而导致预算与实际情况存在严重脱节情况，无法充分的发挥出预算的重要作用。不仅存在着人力、物力方面的浪费，而且对单位的发展也起到了一定的制约。

4.全面预算管理监督不到位

当前广电行业在预算管理实施过程中缺乏完善的规章制度及有效的监管，这就导致全面预算管理执行力较差，不仅预算编制缺乏依据，而且预算编制内容笼统。预算编制缺乏灵活性，过于重视预算管理的事后分析，没有充分发挥出全面预算管理对项目活动的预算作用。

三、强化广电行业全面预算管理的措施

1.树立明确的全面预算管理目标

广电行业全面预算管理以其经营活动作为主要对象，因此树立明确的全面预算目标来对经营活动进行规划，以此来确保单位的未来发展方向，并基于获取良好经济利益作为出发点，合理对节目进行编排，制定出详细、全面的全面预算管理目标，来对单位经营活动进行统筹管理。

2.利用先进的手段来进行预算管理

在当前广电行业全面预算管理实施过程中，需要充分的利用先进的科学手段，确保预算编制方法的科学性，从而确保预算能够与自身的实际情况相符合。在预算编制过程中，还需要对节目的性质进行确定，针对节目的来源、内容和性质来进行精确预算，并对预算目标分解到各部门，确保预算管理的作用能够充分发挥出来。

3.完善全面预算管理的成本核算

广电行业财务管理工作中以成本核算作为其最为基础性的工作，单位为了获得利益的最大化，则需要将成本预算与预算管理有效的结合起来，充分的利用现有的成本预算来对成本核算管理体制进行完善，有效的把握成本动态预算管理，针对节目内容和收视率来掌握预算的波动情况，制定的核算标准要具有可变性，即节目支出和构成成本要根据不同的性质而发生改变，以此为基础来做出初步的预算，针对节目效果带来的实际收益来确定预算定额，确保预算的规范化和科学化。

四、以经营指标为依据，加强对各层级全面预算的监督

广电企业由于事业单位的企业化改制，生存环境和发展战略发生了很大变化，因此对广电行业的财务管理提出了更高的要求。广播电视节目的全面预算管理即是其中的一个重要组成部分。在全面预算的过程中，需要以频道（频率）及各栏目签订的经营指标为依据，以频道（频率）为二级核算单位，根据创收指标设置相应的预算支出比例，并细化预算管理。参照预算比例数和实际发生数进行对比，并对超额创收部分设置超额奖励比例，实行全过程的成本管理和动态控制，以保证资金的合理流动性，提高资金使用效率，实现经济效益的最大化。

五、结束语

全面预算管理作为一种非常重要的管理方法，在广电行业中应用较为广泛，对广电行业的发展带来了较好的促进作用。在当前全面预算管理应用在广电行业中还存在较大的局限性，更多的用于编制财务计划，制约了全面预算管理效果的发挥。但随着当前全面预算管理模式的不断发展和完善，其在广电行业中应用的效果必将会越来越明显，更好地推动广电行业的健康持续发展。

参考文献：

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