陈生元

【摘 要】现阶段，基层央行聘用制员工的相关录用和管理工作开始受到社会的广泛关注。为了正确认识和处理好聘用制员工管理过程中存在的问题，需要进一步完善管理方法，推行科学的管理制度。本文首先分析了聘用制员工管理过程中存在的问题，然后提出了改进聘用制员工管理工作的具体措施，希望有助于加强基层央行聘用制员工的有效管理。

【关键词】聘用制员工；管理过程；存在问题；改进；研究

近年来，人总行逐步推行聘用制员工招录和管理改革工作， 相继出台了有关聘用制员工的管理要求和意见，进一步强化并规范了基层央行聘用制员工的管理工作，打造出专业化、高素质的聘用制员工队伍，充分发挥了基层央行的履职能力。但从目前对聘用制员工管理情况来看，仍存在聘用标准不完善、补贴制度不统一、激励机制不健全等问题，需待进一步研究和改进。

一、聘用制员工管理过程中存在的问题

1.聘用标准尚不完善

首先，目前基层央行聘用员工的审核标准不够严格。正常的聘用流程应当包含笔试、面试、体检与政审这四大部分。对于一些特殊岗位，如守卫押运等，还需要对员工进行心理、情绪测试，确保其心理素质健康，精神状态稳定。其次，聘用指标较为缺乏，无法满足基层行的实际需要。引进聘用制员工，其目的就是为了解决基层央行的人力不足问题。对于一部分人员老化速度较快的基层行而言，当前的用人指标明显不足。最后，聘用条件过于单一。许多行的聘用条件并不完全符合岗位的发展需求。例如守卫押运等重要岗位，尤其注重的是员工的思想政治和体能素质。如果聘用了缺乏相关技能的员工，则会大幅度提高“违规成本”，从而阻碍管理工作的正常开展。

2.补贴制度不统一，用工纠纷频发

基层央行聘用制员工大多分配于工作时间长、工作强度高的岗位，经常会遇到工作时间不稳定、休息时间缺乏等情况。然而，在许多基层行中，对于加班补贴等问题还没有制定出合理的制度，很多岗位都存在不同程度的加班问题。尤其是守库押运人员，不仅要完成日常的守库工作，还要从事押运工作。由于基层行人员经费紧张等原因，相关补贴标准较低，仍停留在10年前的水平。在这一情况下，如果没有制定出合理而统一的加班补贴制度，就容易引起用工纠纷。

3.缺乏鼓励机制，上升空间不足

我国相关制度指出，具备一定条件的聘用制员工只要通过了定向招聘考试，就能够转为行员。然而，在实际操作过程中，定向招聘考试并未落到实处。并且，在招录过程当中，国库、会计等岗位对员工的学历要求甚高，大多数都规定员工要拥有研究生学历。但对于守卫押运人员而言，其中大部分都是由部队转业，起点通常不高，基本上都只是大专以下学历。在这种情况下，升职就成为了可望而不可及的“天花板”。由于内部鼓励机制缺乏，上升空间不足，许多聘用制员工丧失了工作积极性，其潜力也难以得到激发。

4.培训力度不够，思想教育工作有待加强

从目前情况来看，各行都普遍存在聘用制员工没有享受到同正式员工一样的学习培训待遇。由于守卫押运等特殊岗位对人员政治素质要求较高，目前对人员的思想状况缺乏有效的监督途径和管理方法，势必影响到正常的工作开展，需进一步研究和开展高效、科学的管理方式。

二、改进聘用制员工管理工作的具体措施

1.完善聘用标准，扩大用人指标

首先，根据基层央行聘用岗位特点，必须制定出更加严格的审核制度。例如对于守卫押运人员，就要引导风险防范工作朝事前转移，确保员工拥有过硬的素质。其次，要按照岗位需求制定科学的用人指标。尤其是对于各基层行而言，必须尽快强化人力资源补充，推动基层央行各项工作正常开展。最后，还要完善聘用条件，引进更多拥有丰富实践经验的专业人才，以实践带动岗位发展，同时对人员进行定期培训，减少“违规成本”。

2.统一补贴制度，解决用工纠纷

结合基层央行岗位特点，尤其是对于一些工作强度高的岗位，必须要完善并统一加班补贴制度。要明确规定加班补贴的计算标准，保障聘用制员工的基本利益。比如，员工在正常工作日内延长上班时间，就要按照实际工作日中基本工资的150%发放加班补贴。如果员工在常规休息日内加班，却无法安排补休，就要按照有效工作日基本工资的200%发放加班补贴。这样一来，聘用制员工的利益就得到了更有效的保障，用工纠纷也会随之减少。

3.建立鼓励机制，提供上升机会

各行应当在内部建立起聘用制员工的考核鼓励机制，安排聘用制员工参加岗位学习，提升专业技能素质。要在一定范围内实行同工同酬，提高聘用制员工的工资待遇。各行要推行“优胜劣汰、能上能下、择优录取”的科学竞争机制，为聘用制员工提供更多上升机会，从而激发员工的潜能与工作积极性，真正做到“待遇留人”，稳定基层行团队结构。对于部分特殊岗位，还可以适度降低招聘条件。此外，还要重视聘用制员工自我价值的提高，为其提供丰富的专业学习资源，把聘用制员工也一同纳入专业学习平台的管理及考核中。

三、结束语

合理开展聘用制员工管理工作，对基层央行而言十分重要。随着近年来聘用制员工在基层央行中所占比例的逐步提升，各行更应当全面发挥调控管理功能，查找管理过程中存在的问题，并采取科学的方法进行处理，从而提高员工素质，保障员工利益，进一步促进基层央行的健康稳定发展。

参考文献：

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