刘思宏+孙凯

摘 要：我国审计经历了一个漫长的发展过程，随着国家市场经济体制改革不断深化、国家对腐败整治力度不断加强，审计行业也经历了一系列的发展与改进，但在实际实施过程中，仍然存在一些问题阻碍着审计业务的进行，本文通过介绍日本部分审计制度，分析中国审计的不足，提出日本审计制度对中国审计制度的启示。

关键词：日本审计制度；审计缺陷；内部控制；审计准则

一、日本会计检查院

1.日本会计检查院概况

日本的最高审计机关是日本会计检查院，于二战后依据日本1946年宪法第90条为检查国家的收入支出结算而设立，并随后于1947年颁布了《会计检查院法》。日本作为一个三权分立的君主立宪制国家，设有国会、内阁以及法院，出于审计行业独立性的要求，日本会计检查院作为一个独立的机关独立于内阁。机构内部分为事务总局和检查官会议，其中事务总局负责检查的具体执行，检查官会议则拥有决定权。

2.日本会计检查院的政策策略

（1）检查的重点

会计检查院立足于国家经济动向和财务状况，主要对以下几个方面实行重点检查：①社会保障②教育和科学技术③公共事业④农林水产业⑤经济合作⑥国防⑦中小企业⑧环境保护⑨信息通信（IT业）。

根据国民关心的问题，也会适时地调整审查的具体内容。另外，会在几个部委内实行贯通的措施，以实行横向审查。除此之外，针对311大地震所实行的各项震后复原措施、震后巨额的资金投入、灾区各项事业的进展情况，也会给予适当的检查，检查过程中，会考虑灾区的情况，留意有助于灾区经济社会重建的项目。……