张彩华

摘 要 根据国外经验，合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益。加强公路工程施工合同管理，就要规范、完善工程合同，做到管理依法，运作有序。本文就公路工程建设的施工合同管理进行分析。

关键词 公路工程 施工管理 合同管理

一、合同制订阶段管理

公路施工合同的订立要符合《合同法》的要求，遵循符合法律法规、平等自愿的、公平、诚实信用、等价有偿、不得损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序等六个原则。

公路施工合同文本应达到有助于促进良好的管理，灵活性和更广泛的适用性，概括但不失完备性、规范性等要求。

二、合同签订阶段管理

（1）仔细阅读使用的合同文本。把握有关公路工程施工合同法律、法规规定。有关公路工程施工合同的法律、法规规定主要有《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《公路工程质量治理条例》《建筑业企业资质治理规定》《建筑业企业资质等级标准》（试行）、《建筑安装工程总分包实施办法》《公路工程施工发包与承包价格治理暂行规定》《工程建设项目实施阶段程序治理暂行规定》等。

（2）严格审查发包人资质等级及履约信用。在订立合同时，应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次，还应对发包方的履约信用进行审查。

（3）关于工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容。……