周建华

摘 要 当前，不动产税是世界大部分国家对于房地产等不动资产征收的主要的税种，对于国家的稳定发展具有重要意义。我国税制改革过程中的一个热点问题便是不动产税，但由于我国实行不动产税的时间较短，现行的不动产税制度仍然存在很多不合理的情况，导致我国的税收功效不能完全发挥，一定程度上阻碍着我国市场的发展。考虑到国外在不动产税制的成功经验，需要不断借鉴国外不动产税制经验，不断健全我国的不动产税，进而促进我国不动产市场的发展。

关键词 不动产税 国外经验 启示

一、前言

不动产税一般指的是国家对包括土地、房屋等建筑物以及与建筑物或者土地相连的附属物等不动资产进行评估、征管的税种，也称为财产税、地产税等。不动产税具有税基广泛、税收对象比较固定、征收方便等特征，征收不动产税在全世界十分普遍。虽然不同国家国情不同，社会经济形态也不同，但是其不动产税收制度仍值得我国去借鉴。研究境外不动产税的成功经验，借鉴境外不动产税评估、征管的成功案例，对于我国进行统一规范不动产税，促进我国税制改革，建立适合我国国情发展的不动产税制体系具有重要的意义。

二、境外不动产税特征及经验

（一）境外不动产税制结构趋于简化

境外不动产税制结构上往往趋于简化，在课税方面，大部分国家采用土地规划的方法进行控制，通过土地规划来划定不动产税。……