赵巧妮　刘勇

【摘 要】随着我国经济的发展，人们消费水平的提升，我国的航空运输业也得到了迅速的发展，但是随着国际安全形式的日益复杂，人们对于民航的要求也逐步在提高，尤其是对于航空运输的安全问题一直是人们关注的重点，根据该现象，本文针对民航风险管理中风险因素识别和监管措施等问题进行研究并给出建议，希望能提高我国航空企业的安全管理水平，实现国民航空总局提出的民航强国的目标。

【关键词】民航事故；风险分析；风险控制

对于航空运输业中的民航业而言，安全，是永远存在于人们心中的问题，尽管飞机的失事率很小，但是一旦出现什么安全问题，死亡率极高，而且一旦危险发生，几乎没有可以扭转局面的可能，这一特性给人们的人身安全和财产安全等各方面造成巨大的损失，民航安全的发展情况将直接影响到我国民航运输业的发展，如何能够避免民航运行的风险，降低事故的发生率，是一个沉重的问题。所以，对民航安全事故制订一套风险管理的必要性逐渐显露，这对提高民航飞行安全事故的预防工作有着重大意义。

一、风险管理

风险管理是通过进行风险因素的识别来对风险进行分析控制，用最经济有效的方法来处理风险，以事先最佳安全生产保障的科学管理方法。

二、识别风险及时预防，避免安全事故发生

进行风险管理的基础就是找到可能导致各种事故发生的潜在的不安全因素，即风险源。以下是经研究得出的影响到民航发生安全事故的因素：

（一）人为因素

民航安全事故的发生是由很多原因共同所致，但是这些因素大多都与人为因素相关。因为在飞机飞行甚至于停飞的各个环节都涉及到工作人员的工作。

1.乘务人员因素。根据国际上的调查统计结果可知，由于机组工作人员的失误造成的飞机失事占飞机实施总数的七成以上，其中机组人员的致灾因素主要分为机组个体行为因素、机组群体行为因素和机组管理因素[1]。高科技的迅猛发展使得现代飞机的各项功能日益完善，但是由于飞行高度的增加、速度的提升以及操作平台的自动化对飞行员的心理和生理产生了很大的压力。由于航空飞行是一项需要多个工种进行配合完成的工作，所以需要机组成员之间相互配合，成员之间的行为，会直接影响到整个机组的功能的发挥。

2.维护人员因素。维修人员对于飞机安全飞行的影响不可不重视，如果维修人员在平日的工作认真负责，及时的对出现问题的飞机进行维修，就能为飞行员提供舒适、安全的飞行基础，要是维修人员对自己的工作不负责，维修时草草了事，很可能导致飞机在飞行过程中出现问题甚至失事。

3.空管人员因素。空中的交通管制工作既是高负荷的工作又是高危险性的工作，由于管制人员的素质水平的低下是导致飞行中出现安全问题的最为严重的影响因素。管制人员中普遍存在着有章不循的现象，而且管制人员的心理情绪[2]等也会影响到航空安全，所以一旦管制人员出现了疲劳感，就要及时的进行交接换班工作，但是要是工作的负荷过小，又很容易造成管制人员的注意力不集中，所以合理安排空中管制人员工作时间和组别十分重要。

4.机场人员因素。在进入机场和登机前的安全检查是为了防止出现危害到民航安全的违法行为所采取的一种方法，由于安检人员工作的失职，是导致航空安全事故发生的重要因素；地面指挥人员在进行机场日常生产运行指挥协调的工作[3]，一旦出现失误，严重威胁到飞机的起飞和降落的安全；还有装载人员，如果在计算上出现了失误，很可能导致飞机在飞行过程汇总由于超重而失去平衡，引起乘客恐慌甚至坠机事件。

（二）机体因素

飞机机体的质量合格是飞行安全的物质保障，造成民航安全事故的飞机机体因素主要是飞机故障、飞行里数过多和性能的减弱。

1.发动机因素。发动机相当于是飞机的心脏，由于发动机的失效导致的空中停止会直接造成安全事故，致使飞机因为动力的消失而失控甚至坠毁。

2.飞机材料因素。一般的飞机的服役期都在二十年以上[4]，其机身的金属材料由于在持久性的交变力的作用下产生了疲劳受损，飞机组要有铝合金等轻型的金属材料组成，如果飞机因为长时间的飞行导致机身受损，很可能因为受不了外力的冲击而解体，造成严重的安全事故的发生。

3.零件因素。就像人有各个器官组成，飞机的零部件就是组成它的器官，飞机零部件的质量问题不可忽视，质量低劣的零件很可能影响到飞机的整体运行，威胁飞行安全。

（三）环境因素

这里的环境因素既包含飞机在飞行中所处的自然环境，也包括时代背景下的社会因素。

1.社会因素。社会因素是政治环境和经济环境的结合体，如果政治局势动荡不安，民航很可能受到牵连，成为恐怖分子以政治为目的的威胁工具[5]，经济环境则影响着航空运输业的基础设施建设水平和技术能力水平，对于条件差的飞机，自然会在飞行中影响到飞行的安全。

2.自然环境因素。在飞机的飞行过程中，必须要注意自然环境的变化，如地形、雷雨、温度、地表湿度等会影响到飞机飞行降落的因素。雷雨或是雨雪天气是飞机飞行时最主要的自然影响因素，比如雨雪雷电、气流不稳、雾或雾霾等导致空中能见度差的天气，直接影响到飞机的起飞和降落，最为严重的威胁到飞行的自然环境因素则是鸟类的撞击事件，由于飞机飞行的速度飞快，由于双方的加速度很可能使飞机坠落。

三、风险因素及时监控，制定风险控制措施

民航安全事故的发生通常不是由单一因素引起的，而是多种因素共同诱发所致，如果能及时的制止其中一个因素，就能有效的阻止安全事故的发生。通过对上述风险源的分析结果进行研究，设计出一套可以预测危险源发生危险事件的可能性的机制，便于随时确定风险源的状态，做好相应的应对措施，免得事情发生时手忙脚乱或是干脆无法解决的局面。

风险控制的核心是制定有效的风险控制措施来规避风险，这就需要从飞机软硬件、机务人员和环境等多方面进行考虑，合理的制定控制措施，其中应该包含技术上、制度上和人员培训上的内容，还应该增加考核项目，随时保持民航相关部门对待工作的紧张态度，集中注意力。风险的控制措施可以有一个也可以有多个，也可以用系统的形式对风险控制进行分级制度，针对不同情况在不同阶段采取不同的控制措施。

四、结束语

综上所述，在飞行过程中，人为因素是影响安全飞行最关键的因素，经过研究和分析可以创造出一套改善系统，其中可以融入人员培训和管理制度等，使之减少由于人为因素所致的安全事故。而且导致飞机出现事故的因素是多个，所以我们要根据各自因素的风险水平来采取相应的预防措施，并做好相互间的协调，预防民航安全事故的发生。

参考文献：

[1]严文婷. 风险管理在民航客舱安全管理中的应用[J]. 内江科技，2013，08：21-22+24.

[2]祝子力，李连春. 浅谈精益安全管理在预防安全事故中的应用[J]. 劳动保障世界，2015，21：33.

[3]张兆宁，冯守乐，王莉莉. 民航安全管理与风险管理的关系[J]. 中国民用航空，2011，04：61-63.

[4]冀姗姗，贾奇. 风险管理在空管指挥不安全事件预防中的应用[J]. 空中交通管理，2011，07：36-38.

[5]孙佳，高洪江. 我国民航安全管理体系建设与实施分析[J]. 中国铁路，2012，04：10-14.