申若茜

摘要：我国自20世纪70年代以来推行计划生育政策，并于1982年定为基本国策。随着时间的推移，响应 “一孩政策”的父母逐步进入老年。现阶段，政府虽然采取了一系列的政策来为失独老人提供保障，但实际的力度不够，甚至不能全面覆盖，导致我国的失独老人生活依然存在着较大的困难。本文通过对失独老人进入现有传统养老机构进行分析，提出现阶段的养老难题，进而为构建合理的养老模式提供有效建议。

关键词：失独老人 养老机构 模式探讨

失独老人是指失去独生子女的老年人。独生子女是父母养老的关键，失独老人失去了这一核心支柱，在受到心理折磨的同时，年龄的增长也使得其抗风险能力降低，同时因制度不完善，在生活、经济等方面面对着较大的难题。据相关数据显示，我国15岁至30岁的独生子女总人数约有1.9亿人，这一年龄段的年死亡率为万分之四，因此每年约产生7.6万个失独家庭，按此推算，失独家庭已超百万。随着这一群体数量的增加，问题也日益凸显。因此，本文对失独老人的养老模式的探究有着重要的现实意义。

一、失独老人与现有传统养老机构之间存在的问题

（一）失独老人需求增长和公办养老机构资源有限之间的矛盾

截止至2014年年末，我国65岁以上老人比重为10.1%。与老人比重不断上升不对等的是，养老结构和养老床位增长缓慢。2015年全国民政工作会议数据显示，2014年我国每千名老年人拥有养老床位25.43张。此外，本应优先接收三无老人、五保老人、失独老人等弱势群体，发挥“托底”作用的公立养老机构，因其服务设施完善、价格相对低廉，而成为部分“特权”老人的养老首选，这也加剧了公办养老院“一床难求”的窘境。……