刘春梅

摘要：自2012年1月1日起实施的“营改增”改革在试点范围内陆续展开，从上海交通运输业和部分现代服务业扩展到全国十大省市多个行业，截止到2013年8月1日，"营改增"范围已推广到全国试行。“营改增”的实行，对于各个企业产生了不同的影响。对于有其自身特点、业态比较复杂的生活服务行业——旅游业来说，“营改增”的实施更是对其产生了重大的影响，任何改革对于企业来说都有利有弊，本文旨在通过对“营改增”改革的认识以及旅游业的行业特点剖析这次改革对于旅游行业企业带来的影响。

关键词：营改增 旅游行业 影响 建议

一、“营改增”改革实行的背景分析

“营改增”是指营业税改增值税，也就是把需要征收营业税的部分企业改为征收增值税。自1994年我国施行对货物和劳务分别征收增值税和营业税制度以来，的确促进了社会主义市场经济的发展，但是随着社会分工日益细化，在这样的制度下会造成增值税纳税人和营业税纳税人在外购劳务时所负担的营业税和增值税出现重复征税。比如我国目前第一二产业是普遍征收增值税，第三产业征收营业税，作为流转税的增值税对商品和劳务的增值额进行征税，然而我国却在部分行业收增值税，而征收营业税的行业不能抵扣进项税额，使得税负不断向下一环节转嫁，破坏了增值税抵扣链条，加重了部分行业负担。这种现象不利于经济结构的调整以及现代服务业发展，更不利于科学发展。……