崔建东

摘要：本文阐述了公安边防部门执法活动财物管理的基本情况，深入分析了存在的问题和不足，从提高思想认识、抓好审计质量和注重审计成效上提出了具体措施。

关键词：执法活动 财物管理 审计对策

近年来，随着执法规范化建设的不断深入，边防部门各级审计机构将执法活动财物管理纳入审计视线，加大监督检查力度，完善内部控制制度，有力规范了执法活动财物管理工作。下面，笔者结合近年来的工作实践，对公安边防机关执法活动财物管理面临的问题及审计对策谈几点粗浅的看法。

一、执法活动财物管理面临的问题

（一）存在有法不依、执法不严的情况

一是不按法定程序处理涉案财物。第一，提前处理。在案件性质尚未确定、侦查尚未终结或移送审查起诉的情况下，草率将涉案财物发还当事人或作其他处理。第二，拖延处理。《刑诉法》规定，对于扣押的物品，经调查与案件无关的，应当在三日内解除扣押。但在实际办案中，有的办案单位对已查明与案件无关的财物，未及时在法定期限内解除扣押。第三，处理手续随意。随案移交时交接不清，手续不完备，造成案件移交单位之间在涉案财物上相互推诿扯皮；或退还当事人时，不按相关规定履行相关内部审批程序，随意发还，手续不清，或违背有关规定导致无法核销。二是违反规定标准收取保证金。依照公安部《关于取保候审保证金的规定》和公检法联合规定，交纳保证金的数额不低于1000元。……