栾君丽

摘要：本文论述了推进农村集体经济组织产权改革的意义，以烟台海阳市为例，对海阳市农村集体经济组织的存在问题和发展现状进行了分析，并在此基础上提出了针对性的对策与建议。

关键词：农村集体经济组织 产权制度 改革 海阳市

在我国，农村集体经济是农村经济的一个重要组成部分，也是进行社会主义新农村建设的重要物质保障。在农村集体经济组织进行产权制度改革，是赋予农村集体经济组织以现代产权制度，也是社会主义市场经济的要求。农村集体经济组织进行产权制度改革是一项操作难度大的系统工作，因此在具体实践中必然出现一系列的问题。

一、海阳市农村集体经济组织发展现状

全市总人口65.86万人（2014年），辖4区4街道10镇，732个行政村。2015年全市生产总值279.3亿元，其中农村居民人均可支配收入达1.5万元，增长9.3%。海阳市围绕“凝心聚力，科学发展，奋战五年，率先崛起”的总体设想，着力构建“一体两翼”的发展布局。采取多项举措促进农村集体经济组织收入的提升。通过借助“互联网+”等新兴平台技术与实体农业产业的深度融合发展，打破传统农业经济发展模式，有效开发和盘活农村集体经济资源；通过农业科技成果转化、农村电子商务运营平台和现代农业产业化等方式进一步促进农村集体经济的增收；以特色产业为抓手，通过农业产业结构调整着力增加村级集体经济收益；政府职能部门在平台建设、资金和政策等给予扶持，鼓励村级集体经济组织打造农产品网络交易平台，打通销售渠道的“最后一公里”，提升集体和农民的收入；……