【摘要】土地不仅是我国农民赖以生存的基础，也是整个国民经济得以发展的基石。科学有序的土地流转有着积极的意义。但是，现阶段我国农村土地流转也面临诸多困境，因此认真研究这些困扰农村土地流转的因素，可以为化解这些困境提供思路。

【关键词】土地；流转；意义；困境

一、农村土地的概念界定

土地有狭义和广义之分，广义的土地是指农业生产所依赖的耕地、滩涂、河塘、林地、山地以及开拓的荒山、荒地等；狭义的土地是指农业耕作所依赖的耕地。本文特指后者，因此土地流转是指在保证土地集体所有制的性质，不改变土地的农业用途的前提下，将农村土地的承包经营权在自愿、互利的原则下在不同生产主体间进行转移。

二、土地流转的意义

（1）有利于土地的集约利用，发展现代高产优质高效农业。目前以家庭生产为主导传统农业的比较收益低于二、三产业，挫伤农民从事农业生产的积极性。也刺激广大农民积极寻找新的出路，而土地作为与农民利益紧密相关的生产资料，且具有稀缺性特征，对土地进行科学有序的流转就成为现实的选择，也为实现规模经济，发展现代农业奠定物质基础。（2）有利于拓宽农民就业渠道，增加农民收入。土地流转农民可以获得地租收益，或者将土地作价入股获得股息分红。而土地流转的流入一方，也可以扩大经营规模，进行机械化和深耕细作，发展高效农业，获得更多的收益。此外，土地流转进行规模经营或者非农化生产，也可以作为产业工人，实现劳动力的就地转移，获得工资性收入。……