吴振涛

认真办理人大代表议案、建议、批评和意见，并答复代表，是有关机关、组织法定的义务和责任。笔者在实践中发现，在代表建议答复上，部分承办单位还存在着避重就轻“耍太极”现象：虽然语气非常诚恳、谦虚，但空话、套话连篇，不时出现“您提的建议很好”、“感谢您的支持”、“向您学习”等字眼，真正说到点子上的内容不多；虽然答复的篇幅不短，但避重就轻，小问题大讲特讲，大问题一笔带过，只在不痒处挠，搞文字游戏；虽然代表在回执上签了“满意”，但代表真正满意的不多。

笔者认为，造成答复上避重就轻的现象，关键还是因为有关部门在建议办理上“不实”。办理上的“不实”，有以下幾个原因：一是代表建议质量不高，缺乏科学性和可操作性，承办单位不知道如何办理，但又不好明说，答复时只能用套话堆砌；二是所提问题较为复杂，需要投入大量的精力、人力和物力，承办单位不愿花大力量办理，只好用空话掩盖；三是部分承办单位认识不足，认为代表提的建议是找茬、挑刺，于是草率办理，随意答复；四是人大对代表建议办理督办不够，对承办单位的应付办理和答复没有“较真”，听之任之。

人大代表是国家权力机关的组成人员，他们对各方面工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的权利，相关机关或组织认真办理，不仅是法律规定的义务，更是改进部门工作、提升自身形象、取得群众认可的内在需要。因此，必须真办实答。

认真办理，不应付交差。……