杨维

摘 要 农民市民化是我国新型城镇化发展的大势所趋，提升农民的市民化能力是实现市民化的关键所在。当前农民的市民化能力不足已严重制约了我国城镇化的发展进程，而农村职业教育在提升农民市民化能力中的作用明显，不仅能够有效增加农民工的人力资本，还能够提升农民向市民的角色转换能力和对城市文化的适应能力。因此，为进一步提升农民的市民化能力，必须从农村职业教育入手，构建分层的“市民化”培训体系，提升农民的市民化素养，促进农民融入城市。

关键词 农民市民化；农村职业教育；市民化能力

中图分类号 G725 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）01-0051-06

近年来，随着我国新型城镇化建设不断深入，大量农村人口在地域上实现了由农村向城市转移，然而其身份转移速度远远落后于地域转换速度，而且在向城市融入过程中遇到了诸多因素的限制，导致农民市民化率一直处于低位水平。据国家统计局发布的数据显示，2014年我国城镇居住人口总数约7.5亿，人口城镇化率已经达到54.77%，然而户籍城镇化率仅为37.1%，两者之间相差18个百分点，即全国将近2.5亿农村转移人口在城市生活就业，他们的农村户籍未能得以改变，使得其无法享受城市市民同等社会保障等福利待遇，处于一种“半市民化”状态。促进农民市民化是我国新型城镇化建设的必由之路，也是培养农民现代公民意识和提升其现代化水平的重要步骤，对于我国经济社会发展具有重要意义。……