李玉静

近来，在国际经济不景气、新科技革命日见端倪的背景下，加强从中长期角度对教育发展进行规划成为国际教育发展的重要关注点。2015年初，联合国教科文组织（UNESCO）发布《2015年后教育发展议题》，其中对职业教育提出如下要求：在经济、社会、人口转型的背景下，针对工作和生活的技能开发政策也要实现相应转型。为此，要确保所有青年人和成年人都能平等获得并高质量完成适应工作生活的正式和非正式职业教育机会，以及使学习者获得有利于其专业和个人发展的多样化、适切性知识和技能的终身学习机会。在此基础上，2015年底，UNESCO通过并发布具有里程碑意义的《教育2030行动框架》。框架以实现公平、全纳、高质量的教育，使人人获得终身学习机会为目标，提出了全球教育发展的七大目标。这七个目标中有五个与职业教育发展有关，主要包括：到2030年，确保所有公民平等获得负担得起和优质的技术、职业和不同形式的高等教育；大幅增加拥有相关技能的青年和成年人数量，这些技能包括为就业、获得体面工作和创业的技术和职业技能；确保残疾人、原住民和弱势儿童等群体平等获取各级教育和职业培训；确保所有青年和大部分成年人、男性和女性，获得读写和计算能力；确保所有学习者获得促进可持续发展所需的知识和技能。框架还专门提出了职业教育发展的行动举措：在教育的不同层次提供职业教育与培训；消除技术和职业教育与培训及不同形式高等教育间的壁垒；……