王孜微

摘要：乡镇是我国最小的行政单位，也是农村基层管理工作的关键组成部分，是倡导和建设社会主义新农村的重要实施单位。乡镇统计工作是我国整个统计工作中的最基础单位，是保证乡镇统计基础数据准确性的重要保障。随着社会主义新农村建设的不断发展，农村经济结构和经济发展模式也发生在着深刻的变革，这都对于乡镇统计数据的质量和数量都提出了非常高的要求。为了保证乡镇统计数据的质量可靠和数量详尽，必须充分加强乡镇统计工作水平，更好发挥统计工作中的信息、咨询和监督三方面智能，更好地为乡镇经济发展出力。

关键词：乡镇统计 问题 对策

一、乡镇统计工作存在的主要问题

我国乡镇统计工作还处在摸索发展阶段，它的科学性、权威性和完整性还有很大的欠缺，反映到乡镇统计实际工作中，涉及到人员、组织架构和业务水平等各个方面的问题。

（一）统计人员流动性大，统计队伍不稳定

目前，我国乡镇基层政府都建立了统计站，他们的主要任务就是执行乡镇工业、农业等综合统计功能，其职能非常繁琐，工作非常繁重。但是在统计站的人员编制方面则非常不正规，很多时候，统计工作都是由其他办公室的工作人员兼任，统计站没有严格的组织架构和人员编制，没有科学的统计规划，造成了统计站的工作都是人浮于事，工作安排都是乡镇政府说了算，在统计过程中，繁重的工作压力和繁琐的工作流程往往使得很多统计人员望而却步，统计人员流动性大，队伍非常不稳定。

（二）统计制度改革滞后，落后于经济发展

随着我国经济的迅猛发展和新农村建设的不断深入，我国乡镇经济逐渐迈入到多元化的轨道，相应地对于统计工作也提出了非常高的要求，但是我国多年以来的统计制度一直没有改变，严重落后于农村经济发展的现状，它突出表现在：一方面，现行的乡镇统计制度不能迎合新农机经济多元化发展的需要，它往往仅仅涉及到农业统计和工业统计两方面内容，统计的数据只是简单局限于财、人和物三方面数据，失去了统计工作的权威性和准确性。另一方面，当前我国统计站的组织架构还是垂直上报，政府各个职能部门往往直接从统计站索取数据，这就造成了统计站的统计人员都是各自为政，缺乏统计报表的整合和审核，缺乏深层次的分析，将有限的资源消耗在内部汇报上，失去了统计的预见性和监督性。

（三）统计经费严重不足，影响统计积极性

根据《统计法》的规定，统计人员必须专业而且统一，但是在乡镇基层单位，政府的财政实力有限，统计人员往往由其他办公室人员协助办理，统计经费也是能省就省，造成了统计人员的积极性非常受影响，这就使得统计人员不能和统计对象建立完整的工作流程，统计工作很难做到完整和准确，统计资料的完整性和连贯性无从谈起，统计工作往往浅尝辄止，忽视了乡镇经济发展深层次的内容，也忽视了乡镇第三产业的数据统计不能真实反映乡镇建设的水平，统计人员对于统计报表往往是应付了事。

二、解决乡镇统计工作问题的对策

在乡镇统计工作中，需要充分认清乡镇经济发展的现状，加快乡镇统计制度改革的步伐，加强统计人员业务水平的培训，倡导实现基础统计工作电算化，减轻统计人员负担。

（一）加强统计人员培训，提高培训人员素质

完善的劳动技能，整合的人员素质和强烈的工作责任心，是提高乡镇统计人员工作水平的重要原则。在乡镇统计人员的培训过程中，县统计主管部门应该努力提高统计人员的业务水平，强化统计人员学习掌握最新的统计方法和管理制度，统计主管部门应该努力倡导和实现统计培训工作的长期化和制度化，切实提高乡镇统计人员的业务素质。乡镇统计人员在工作之余，也要自觉加强《统计法》的学习，挖掘乡镇统计深层次的内容，通过自身的努力让乡镇领导和群众都能理解统计工作的重要性，为乡镇经济发展出谋划策。

（二）加快统计制度改革，整合乡镇统计资源

当前我国乡镇经济发展的多元化形式对于统计工作提出了更高的要求，也迫切要求我们的乡镇统计制度不断改革完善。在乡镇统计制度改革的过程中，县级统计主管部门、乡镇政府和统计站应该协作统一，建立完整的农村统计报表，在统计范围上，各级主管部门和统计人员应该将统计范围从单一的农业、工业扩大到乡镇经济综合统计，做到涵盖乡镇经济发展的各个经济元素，统计时间和统计地域实现全覆盖，从而能够为乡镇经济发展提供完整、权威的统计报表，使得乡镇能够实现统计资源的有效整合，真正成为监督一方经济发展的职能部门。

（三）实现基层统计电算化，提高工作积极性

乡镇统计工作的任务量大，时间紧，人员短缺，这是制约乡镇统计工作有效开展的重要因素。为了克服乡镇统计工作中的诸多困难，在乡镇统计信息的数量和质量上实现飞跃，乡镇统计工作必须倡导和实现信息化和网络化，切实提高统计人员的电算化水平。在乡镇的统计站，乡镇政府应该配置专门的电脑，实现网络覆盖，倡导办公自动化和数据信息化。乡镇主管部门应该积极加强对于统计人员的计算机培训和办公软件培训，积极加强和上级主管部门的沟通，加强统计数据的交流，实现统计报表的及时报送，也能认真掌握各级主管部门对于乡镇统计工作的最新指示和工作安排，从而实现信息化交流和电算化工作，努力提高统计人员工作的积极性。

三、结束语

在我国新农村经济发展如火如荼开展的同时，我们乡镇统计工作也要做到与时俱进，积极加强自身体制建设，提高统计人员的业务水平和综合素质，有效整合乡镇统计资源，加强统计工作的改革和探索，真正做到为一方经济出谋划策。

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