张琪,+张琳

摘 要： （中）摘要 文章对近六年中国“社会保障十件大事”进行统计分析，把脉近年来中国社会保障的发展变化与改革趋势。围绕事件的主题演变，社会保障呈现劳动保障向全民保障、普遍保障到特殊关注的发展态势，呈现被动保障到主动保障、分割推进到整体规划的发展态势，呈现由保险到福利、经济保障到服务保障的发展态势。但保障的公平性、流动性、可持续性等问题还需要进一步关注。

关键词： （中）关键词 全民保障；顶层设计；公平性；流动性；可持续性

中图分类号： （中）中图分类号 D6321 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2016）02-0098-06

DOI：103969/jissn1000-4149201602011

中国社会保障30人论坛自2009年成立以来，密切关注我国社会保障的前沿动态，连续6年评选社会保障年度十大事件（简称“大事件”）。评选出的社会保障“大事件”，是专家学者眼中最具影响力的事件总结，反映了当年社会保障发展的重大变化。纵向分析这些事件

注：历年社会保障十件大事的具体内容可以在人民网——社会保障30人论坛（http：//society.people.com.cn/GB/168256/）查看，本文仅通过相应的归类和概括，反映近年来社会保障的发展状况及发展趋势。

，有助于我们把握我国社会保障的发展变化特点和现阶段社会保障领域的重点、难点问题，也一定程度上预示了社会保障的发展方向，为研究者提供了一个不可忽视的聚焦视点。

一、近六年“社会保障十件大事”统计分析

为清晰地显示近年来我国社会保障的发展状况及发展趋势，我们尝试对这些事件进行归类。由于事件涉及的内容和方向宽泛，给全景式展示这个议题带来一定的困难。……