叶圣彬

司法改革背景下法官助理定位及相关问题研究

叶圣彬*

内容提要：本轮司法改革中，作为推行法官员额制的配套措施，法官助理再次成为热点。设立完善法官助理制度，有利于优化整合司法资源，科学构建审判结构，提高司法审判质效。法官助理试点工作实践各异，法官助理来源多样，身份不同、职责不明，主要源于现实推行受阻和制度保障缺失。法官助理是协助法官从事审判业务的辅助人员，辅助行为大体上是代理行为，在履行个别职能时是独立行为。法官助理的职责行为对法官负责。法官助理的配置方式有固定配置和随机配置、横向配置和纵向配置。法官、法官助理和书记员“1∶1∶1”为基本配置结构。配置法官助理应以办案数为依据，因案件类型和个人素质而异，适时进行调整。

司法改革法官助理法官助理职责法官助理配置

作为法官职业化进程中的一项重要举措，法官助理制度的实行及效果对法官职业化建设有着至关重要的影响。1张仲侠、于颖颖：《法官助理制度：中国法官职业化的必由之路》，载 《人民司法》2006年第12期。作为本轮司法改革推行法官员额制的配套措施，法官助理再次成为司法改革关注热点。从1999年首次提出并试行至今，法官助理制度已悄然走过十六个年头。然而，由于缺乏法律规范，法官助理司法实践中遇到的问题和困惑愈发增多。司法改革员额制即将推行、为了连年走高的案件能够及时审判，法官助理制度构建中诸多现实问题亟待明晰。……