江苏省南京市农业委员会

南京农业项目管理及其资金绩效提升对策探讨

江苏省南京市农业委员会

农业项目建设在强化农业基础设施、推进农业产业化进程、调整农业结构和增加农民收入等方面发挥着不可替代的作用。“十三五”期间，江苏省南京市作为“国家现代农业示范区”，将进一步加大探索力度，切实加强农业项目管理和提升资金绩效，推进现代都市农业建设迈上新台阶。

一、农业项目及其资金管理取得的基本成效

当前，南京市市、区两级农业管理部门坚持“系统一盘棋、上下一条心、工作一张网”的管理模式，认真履行监管职责、完善监管手段，抓制度建设促效能提升、抓有效管理促质量提升、抓监督考核促效益提升，亮点突出，成效明显。2015年，部省级各类项目资金投入达3.24亿元；市级财政安排专项资金6.7亿元，其中用于扶持现代农业发展3.8亿元、经常性保障性补助2.3亿元。此外加强与财政的沟通协调，将历年结余资金5747万元安排用于区级农业库房建设、畜禽健康养殖、绿色防控和耕地质量提升等项目。省市农业项目资金的有效投入，为全面落实各项强农惠农政策，促进南京市农业全面、快速发展，发挥了积极作用。

二、农业项目及其资金管理存在的主要问题

项目申报、批复环节存在的主要问题：部分项目申报条件不够贴合实际；项目申报指南下达时间与农业生产的现状不相吻合；部分基层单位组织申报的积极性不够；部分项目申报单位缺乏项目申报的专业能力。……