朱为民 姜石泉 陈 鹏 肖 群/江苏省如皋市委农村工作办公室

打造美丽乡村 推进生态文明

朱为民 姜石泉 陈 鹏 肖 群/江苏省如皋市委农村工作办公室

江苏省如皋市围绕建设“强富美高”新农村，把打造美丽乡村作为统筹城乡建设和推动生态文明建设的重要抓手，大力改善农村生态人居环境，美丽乡村工作取得了显著成效。全市建成“江苏最美乡村”3个，省级村庄建设与环境整治示范村15个，省“美丽乡村建设”示范村12个。创建三星级“康居乡村”26个，二星级“康居乡村”104个，“康居乡村”创建个数接近南通创建总数的一半，如城街道顾庄社区被评为“中国最美乡村”和“全国宜居村庄”，如皋市被评为“江苏省村庄环境整治工作示范市”和“省农村环境连片整治示范县（市）”。

一、着眼长远，规划引领乡村建设

1.坚持规划先行。制定出台了《关于加强村庄建设管理科学推进新型集中居住区建设的实施意见（试行）》和《如皋市新型集中居住区建房审批管理试行办法》两个规范性文件，推动村庄建设进入新常态。投入500多万元，委托规划编制单位，完成了全市的镇村布局规划和269个村庄建设规划的修编工作，并于2014年底率先报省住建厅备案。

2.实行分类指导。根据村庄区位、规模、产业发展、风貌特色、设施配套等现状，在综合分析各村的发展条件和潜力基础上，将村庄细分为城市（镇）融合型、城（镇）郊带动型、片区引导型、工贸发展型、人文保护型、红色传承型、规模养殖型、乡村旅游型、生态休闲型、规模种植型、农业种植型等多种类型，引导各村择其优势和强项，实行特色化发展，培育和放大村庄特色。……