□李锋亮谢珂



什么阻碍了远程教育学习者获得学位*——基于“学分银行”视角

□李锋亮谢珂

摘要：目前我国面临“人口红利”消失的巨大挑战，需要通过各种手段推动全社会对人力资本的投资，远程教育是其中的重要手段之一。通过对CFPS 2012的数据分析发现，远程教育学习者的学位获得率低于传统教育学习者，京津冀地区这一比例更低，这是一种巨大的人力资本浪费。进一步分析发现，“接受教育前有工作经历”能显著提高远程教育学习者的学位获得率，“接受教育前没有工作经历”的学习者由于面临较大的机会成本，更易中断学习，学位获得率更低。学分银行可以存储学习者先前学习成果，累积学分，允许学习者中断学习一段时间后返回学校继续学习，从而提高学位获得率。然而京津冀地区尚未建立起这样的机构与制度。因此，应尽快在京津冀地区建立远程教育学分银行，实现成人学习者学分存储、累积与转换，逐步消除工作因素对学位获得的影响，推进京津冀地区教育一体化进程。

关键词：远程教育；学位获得；学分银行；京津冀一体化

一、研究背景

目前我国面临“人口红利”逐渐消失的巨大挑战，尽快实现从“人口红利”向“人才红利”的战略转型，是我国经济社会在未来中长期继续保持持续健康发展的关键。目前我国正在通过各种手段鼓励个人、家庭与社会加大对人力资本的投资。远程开放教育由于其跨越时空，能够给学习者带来更大的灵活性与适应性，成为包括我国在内的很多国家和地区扩大人力资本投资的一个重要举措。……