耿　强, 孙　勇

(河北大学 综合实验中心, 河北 保定　071002)



公共财政视角下的高校政府采购市场监管机制探析

耿强, 孙勇

(河北大学 综合实验中心, 河北 保定071002)

高等学校的采购资金多来源于财政,资金支出属于公共财政范畴,政府采购是其主要的资金支出管理手段。高校政府采购市场的复杂性导致在采购过程中产生了缺乏行之有效的争端解决机制、政府采购周期过长、信息公开途径不畅、监督效果不佳等一系列问题。通过高校政府采购市场监管机制的建立和完善,能够为高校政府采购双方提供安全的交易秩序、公平诚信的市场竞争环境、透明高效的争端解决机制,提高资金使用效率。

高校政府采购； 公共财政； 市场监管

政府采购是对公共支出管理手段的一种改进,从目的上讲,其涵盖于公共财政的范畴,也就是说,公共财政构成政府采购的基础,并决定着政府采购的改革方向。在这个意义上,政府采购也称为公共采购[1]。同时,竞争机制的引入侧重于在公共部门和市场之间模拟市场机制,通过各主体间的竞争来促进公共商品提供效率和质量的提高。因此,政府采购机制是公共财政政策不可或缺的一部分,也是其具体延伸和细化。与此同时公共财政政策的导向性也为政府采购制度的发展指明了方向。

1　基于公共财政政策的高校政府采购特征

目前,我国年政府采购资金规模已近2万亿元,带动了一个超过20万亿元的公共采购市场。……