施巍巍，刘雨蓓

(1.中央民族大学 管理学院，北京 100081；2.中国人民大学 教育学院，北京 100872)



香港长者社区照顾的福利多元主义视域

施巍巍1，刘雨蓓2

(1.中央民族大学 管理学院，北京 100081；2.中国人民大学 教育学院，北京 100872)

[摘要]中国香港地区为应对日益严峻的人口老龄化问题，实行了长者社区照顾政策。在实施这一政策的过程中，香港福利供给呈现出下述特点：服务的多元主体职责分明，密切合作；服务内容多样化、专业化和综合化；服务资金筹集渠道多元化。鉴于此，我国内地在应对人口老龄化问题上，应明确福利多元主体的责任，整合服务资源，提升服务的专业化水准，并对老年人的需求进行有效的调查评估。

[关键词]福利多元主义；香港；长者社区照顾；居家养老

香港地区于20世纪80年代步入老龄社会。香港政府统计处发布的《香港人口推算2007—2036》提供的数据显示，从2016年起老龄化的比例将迅速增加，到2036年有超过25%的人口即200万人步入老年，进入人口老龄化的高峰期。受福利多元主义思潮影响，香港于20世纪70年代推出长者社区照顾政策，强调以社区为依托，联结正式照顾者和非正式照顾者，为老年人提供相应的社会支持服务，尽可能满足老年人就近养老的意愿。本文以福利多元主义理论为视角，分析香港长者社区照顾政策的特点，探索责任主体间的关系及存在的问题，旨在为我国内地构建居家养老服务体系提供借鉴与启示。

一、福利多元主义理论视角下香港长者社区照顾概念的界定