黄　凯

(作者单位：辽宁大学)



浅析当前东北地区经济下行成因与对策

黄凯

自2012年以来，我国东北地区的经济增速出现了增长乏力，下行压力不断增大的局面，这种局面一方面是由于受到需求不振的国内外宏观经济环境的影响，另一方面则是因为东北地区自身经济结构不合理、创新能力不足、国企改革滞后等内部因素所导致的，为缓解东北地区经济下滑，应统筹兼顾，从各方面寻求应对措施。

东北地区；经济下行；成因；对策

从2012年开始，东北经济增速开始下滑，到2014年东北经济全面告急，东北三省的GDP增速全部跌出“合理区间”，位居全国各省份GDP增速倒数后五位，据国家统计局发布的数据显示，2015年上半年辽宁、吉林、黑龙江三省GDP增速分别为2.6%、6.1%和5.1%，远低于7.0%的全国平均水平，辽宁省更是全国垫底，东北老工业基地的经济发展面临着十分严峻的考验。

一、东北地区经济下行成因分析

东北地区经济增速放缓既有历史原因，也有现实因素，既是受国内外宏观经济形势的影响，又包括东北地区自身发展因素的制约。

(一)传统重工业比重过高，经济结构不合理

东北地区自建国以来就是我国重要的重工业基地，重化工业在经济结构中占比过高，而服务业比例偏低，2014年，辽宁省第二、三产业占比分别为50.2%、42.8%，吉林省第二、三产业占比分别为52.8%、36.2%，而在第二产业中，以辽宁省为例，装备制造业和原材料工业占规模以上工业比重超过70%①。相比之下，东北三省的第三产业所占……