颜　宏

(铜仁市公路勘察设计院，贵州 铜仁　554300)



农村公路发展的布局规划

颜宏

(铜仁市公路勘察设计院，贵州 铜仁554300)

摘要：近些年，随着社会经济的快速发展，我国公路建设规模不断扩大，公路网也越加复杂。其中，农村公路作为公路网中的重要基础，实现其合理的规划布局与科学发展意义重大。首先分析了农村公路发展的必要性，其后以印江县为例具体阐述了农村公路的布局规划。

关键词：农村公路；发展；布局规划

1农村公路发展的必要性分析

我国属于农业王国，农村人口数量较多，农村各方面条件都比较差，人均收入水平也比较低，要想扭转这种局面，就必须要进一步加快农村的城市化进程。将农业问题有效解决的关键还是进行产业结构的调整，促进农民收入水平的进一步提高，这些都是需要建立在高质量的农村公路上的，积极的进行农村公路建设能够促进城乡之间的有效联系与沟通，也可以使得农民较好的适宜市场的相关需求，促进农业整体水平的不断提高。

2农村公路的布局规划——以印江县为例

2.1印江县概况

印江县交通运输体系已初具规模，从社会经济长远规划和发展战略上讲，印江县农村网络规划应与快速发展的经济相适应，并能根据区域经济的发展变化，对综合交通运输网络进行方案调整，为该县在新形势下实现资源枯竭型城市向轻工业节能高效型城市转型打下坚实的基础，见图1产业结构变化图。

图1　印江县产业结构变化图

2.2农村公路总体规划

(1)总体框架

对于农村公路发展规划来说，其主要可以分为两个层次，一个为县道系统，另一个是多道系统。当前，在我国相关公路网规划规范中明确要求，农村公路发展规划应涵盖以下几个内容：①概述；②规划地的社会经济与交通运输发展情况；③农村公路实际规模以及发展目标；④农村公路网的布局规划；⑤发展规划实施安排；⑥发展规划的实施效果评价；⑦存在的问题以及相关建议。

(2)布局层次划分

由于农村公路具体分为县级系统与乡道系统，所以，在组织进行布局的时候，同样也要将其分为县道系统布局以及乡道系统布局，分别进行规划。其中，县级系统主要包括连接了县城与县内主要乡镇、商品生产、集散地的公路，以及国省道之外的县际间公路；乡道系统包括乡镇之间、乡镇外部联络线的公路。值得注意的是，在本研究中将过去的“村道”(行政村间的公路)纳入了乡道系统。

2.3县道系统规划

在进行县道系统网络交通需求水平的计算时，主要采用的为定量法，并以获得的结果为依据确定规划方案。根据相关实践表明，将干线路网的“四阶段法”应用在县道系统的规划中是不科学的。具体来说，县道系统规划任务即为设置新增的路线以及认定路线等级，其均与线路交通需求水平计算密切相关。因此，在县道系统规划时，可将“节点与通道强度”有机结合，具体如下所示。

(1)确定节点体系

对于农村公路网来说，其节点主要分为两种：一般节点和重要节点。对于重要节点而言，其作为交通运输的主要通道，直接连接了县道系统与区域骨架路网；对于一般节点而言，其主要对应的是乡道系统。因此，在进行县道系统扥规划时，必须重视重要节点的认定工作，其应包括县区、乡镇中心或是交通枢纽，此外，核心产业区以及旅游点也可作为重要节点。

(2)计算节点交通发生强度

对于一个地区而言，其社会经济发发展现状直接决定了道路节点的交通生成强度。对此，在进行节点交通生成强度计算时，可将其国民经济指标用作度量指标，通过指标加权获得相应的结果。

(3)计算通道强度

在进行路网规划时，路线交通需求强度的计算是一个极为重要的工作。在农村公路发展规划中，可将通道强度当做是权衡运输通道交通需求强度的重要指标。通道的交通强度主要与两个因素有关，一个是起讫节点的强度，另外一个因素是通道的具体长度，这之间的关联可以通过相应的公式进行计算，从而得到量化的交通需求水平。

(4)确定规划方案

在县道系统规划方案的设计与确定过程中，通道强度是一个十分重要的指标。对此，必须将理论模型计算获得的结果同县道系统实际情况有机结合，以确保方案的科学适用性。例如：通过计算得到了两个节点，但是在实际道路系统中发现其十分靠近，对此不应在通道增建此项目。所以，适当地结合理论计算的结果，然后在此基础上根据路网的现状特点、地形特征等因素，进行最为科学合理的布局方案的确定具有重要意义。此外，还有一点需要注意的是，在规划县道系统的过程中，必须充分考虑其是否实现了与国、省道系统的合理连接，整个骨架路网是否科学，是否存在断头路、错位路问题，是否满足节点的联通需要。

2.4乡道系统布局规划

对于乡道系统的布局规划工作来说，通常情况下，都不需要进行对交通需求进行定量计算，可采取“直接连线”的方式。在整个农村公路网中，乡道系统是不可或缺的一部分，同时也在很大程度上影响着运载能力的有效发挥，所以说，必须要对乡道系统的布局引起足够的重视。

(1)对乡道系统进行网络优化

①划分好乡道系统的主、支线。在乡道系统的规划中，也应做好主、支线的划分工作。一般来说，乡道系统的主线指的是线路较长、连接村镇节点较多的公路，对其应进行优先布设，有了主线，就能够进行乡道系统框架的勾勒，从而使得乡道系统脉络变得清晰。在主线的外部科学合理的进行垂直或者是平行支线的布设。

②重视断头路、错位路的修正工作。由于村落分布存在一定的随意性、传统村道缺少规划，导致不少乡道公路存在路段错位的情况，该现象造成道路不必要的转折过多，不利于公路网的完整。因此，在布局规划的过程当中，应该积极采取有效的措施对这样的节点进行科学合理的改造，从而使得各个节点能够平顺衔接。

(2)乡道系统与其它道路在功能上的区分与关联

在进行乡道系统布局时，不应将其作为一个孤立的个体看待，而是要将其与国省道、县道系统相结合，进行整体规划。简单地说，乡道系统本身就是其上级道路的集散道路，具有收集支线交通、分流上级交通的作用。因此，在对其进行规划时，必须做好其与国省道、县道的连接工作。

(3)合理控制乡道网络的连通度

通常情况下，可以将乡道划分为两种类型：第一种是村际互联型道路，第二种是出口型道路。一般来说，如果村际互联型道路越多，则乡道网络的连通度越高。但是，在实际道路规划过程中，是无法实现全部村落的相互连通的。因此，将规划区的社会经济发展水平作为布局依据，合理控制乡道网络的连通度具有重要的现实意义。对于经济发展水平较高的地区，可以适当地增加线路，以此来促进村级及节点连通度的不断提高；对于经济欠发达的区域，则应重点做好出口型道路的规划，不需要过多地考虑村际互联型道路的建设。

参考文献：

[1]高红江，刘应宗，潘珍妮.农村公路规划研究进展[J].中外公路，2012，(2)：42-43.

[2]李建新.农村公路网规划的基本方法探讨[J].中国工程咨询，2009，(8)：18.

Development of rural highway planning

YAN Hong

(Tongren City Road Survey and Design Institute, Tongren, Guizhou 554300,China)

Abstract:In recent years, with the rapid development of social economy, China continues to expand the scale of highway construction, highway network has become increasingly complex. Among them, as an important basis for the highway network, rural highway is to be regarded as the great significance to achieve the reasonable planning and scientific development. This paper first analyzes the necessity of the development of rural roads, then specifically elaborates the layout planning of rural highway in Yinjiang County.

Keywords:rural highway development; necessity; layout planning

中图分类号：U415.1

文献标识码：C

文章编号：1008-3383(2016)01-0156-02

作者简介：颜宏(1981-)，男，贵州江口人，工程师，主要从事公路勘察设计方面工作。

收稿日期：2015-03-26