张魁荣，邵　伟，尹必玉

（上海公安高等专科学校， 上海 200137）

派出所综合指挥室在社区突发事件处置中的应用探索

张魁荣，邵伟，尹必玉

（上海公安高等专科学校， 上海 200137）

社区突发事件不但影响社区安全稳定，也会影响社会的和谐稳定。社区突发事件具有基础性、导向性的影响，如果得不到及时妥善处理，则会影响城市公共安全。目前上海公安三级处警平台建成后，派出所综合指挥室已经成为了集指挥、研判、分析为一体的信息平台，在建设安全、和谐的新型社区的阶段，其对社区突发事件的先期研判、分析，中期的指挥、协调，后期的处置、解决都显得尤为重要。

派出所；综合指挥室；社区；突发事件

作为人们集中生活的主要场所，社区是组成现代城市的基本社会群众组织单元，是构成社会的细胞。社区的安全关系到千家万户和整个社会的稳定与繁荣。同时，作为各类灾害承受的主体，社区也是国家应急管理“金字塔”的底层和基础，在国家应急管理体系中发挥着重要作用，是贯彻落实国家应急政策法规、应对突发事件的前沿阵地。因此，正确处置社区潜在的危险，有效分析社区突发事件的发生、发展和演化机理，并采取有针对性的应对措施对于维护社会稳定是十分有必要的。

近年来我国突发事件频发，每年因自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件造成的非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿人民币。每年中国各类灾害损失几乎占到全球损失的1/4，其中有近80%的灾害损失都发生在城市社区中。……