李玉琴，邵祖峰（西藏警官高等专科学校， 西藏 拉萨 850003；湖北警官学院， 湖北 武汉 430034）



公安机关交通事故责任认定本质、法律依据与原则

李玉琴，邵祖峰
（西藏警官高等专科学校， 西藏 拉萨 850003；湖北警官学院， 湖北 武汉 430034）

交通事故处理是公安机关的一项专门职责，责任认定是其中一项流程。围绕公安机关交通事故责任认定的界定产生过诸多分歧，其本质应当属于事实认定。它意味着认定过程中的客观性、科学性与因果联系，应当尽可能减少价值判断因素。公安机关交通事故处理民警在责任认定过程中应当认真领会与坚持《道路交通安全法》的法律精神，回归道路交通事故责任认定的正确轨道，将交通事故责任的法律判断、价值判断交于法院。

道路交通事故；责任认定；本质

自1987年全国城乡道路交通管理体制改革以来，公安机关就成为道路交通安全管理主体，这一职能又经过2004年《道路交通安全法》的颁布得以进一步确立与强化。道路交通事故处理作为道路交通安全管理中的一个重要环节，早在体制改革与分工之前公安机关就已经积累了一定的经验。1989年公安部交管局组织召开了有关道路交通事故处理与责任认定的研讨会，从实务的角度探讨了责任认定的原则、方法与程序等，其中有些观点（如路权原则、安全原则、险情避让原则等）直到今天仍旧具有指导与借鉴意义。但随着执法环境与相关法律条文的改变以及公安机关在道路交通事故处理中职责的变化，有必要对公安机关在交通事故责任认定中的地位、性质等问题做进一步的理论探讨。……