文/银 元（成都理工大学，四川成都 510062）

乡村旅游专业合作社发展存在的问题及其对策探析
——以四川省仁寿县石家现代农业观光旅游专业合作社为例

文/银 元（成都理工大学，四川成都 510062）

乡村旅游专业合作社作为农民发展乡村旅游的合作互助组织，将分散经营的农民组织起来，对加快乡村旅游资源整合开发，壮大乡村旅游经济规模，增加农民收入具有重要作用。但由于乡村旅游的自身特征、乡村产业发展差异、合作社运行机制和治理机制不成熟等原因，导致乡村旅游合作社在发展中还存在一些问题，需要采取相应措施予以解决。

乡村旅游专业合作社 发展 制约 仁寿县

2016年中央 “一号文件”《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》明确提出，“积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。”近年来，随着《农民专业合作社法》的颁布和一系列扶持政策的实施，农民专业合作社在全国迅速发展，类型也从传统的种植业、养殖业向服务业扩展，其中，经营休闲农业和乡村旅游业已成为专业合作社的一个发展方向。北京、海南、辽宁、云南、四川、重庆等乡村旅游较为发达的地区，已经出现了专门的旅游专业合作社。［1］从发展实际来看，乡村旅游专业合作社作为农民发展乡村旅游的合作互助组织，将分散经营的农民组织起来，实行统一管理，对加快乡村旅游资源整合开发，壮大乡村旅游经济规模，增加农民收入具有重要作用。……