文/崔 敏（中共定西市委党校，甘肃定西 743000）

精准扶贫核心理念厘清
——兼以甘肃省定西市为例

文/崔 敏（中共定西市委党校，甘肃定西 743000）

我国扶贫开发已经进入啃硬骨头的攻坚拔寨期，基于对过去开发式扶贫的反思，“精准扶贫”提出重要的工作机制是精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。实践上，这一机制存在着诸如扶贫资金有限、贫困户参与不足、帮扶政策失时、帮扶工作队驻村不够等等多方面的困境，其核心问题是理念不清，即在扶贫开发实践工作中存在着一些影响扶贫开发实效的、具有偏颇性的、需要厘清的理念问题，只有摆脱这些认识误区，才能真正实现精准扶贫和精准脱贫。

精准扶贫 核心理念 范围界定

改革开放以来，随着持续实施救济式扶贫、开发式扶贫，我国贫困人口数锐减，贫困地区条件明显改善。但是，在全面建成小康社会的决胜阶段，我们依然面临着艰巨而繁重的扶贫开发工作。精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点，也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要保障。

一、问题的提出

（一）“精准扶贫”的提出

精准扶贫，是党中央立足党和国家工作全局，就新时期扶贫工作面临的新挑战与新要求所作出的最积极的应对和最正确的指引。

2013年11月，习近平总书记在湘西调研扶贫工作时首次提出了“精准扶贫”的重要思想，他强调扶贫工作“要科学规划、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”［1］。……