刘　越

（上海政法学院，上海 201701）



隐私权与知情权的互补、冲突与制衡

刘越

（上海政法学院，上海 201701）

摘要：通过对公民隐私权和知情权的分析和讨论，阐明了隐私权和知情权的互补关系与冲突，以及在产生冲突时法律应如何通过立法进行规范和解决相关问题。在借鉴他国对相关问题解决的案例和讨论的基础上，提出解决两种权利制衡的关键是建立和谐统一的立法、定义、规范，以及阐明对公平原则,公共利益平衡原则的评判标准。

关键词：隐私权；知情权；个人信息；信息公开；制衡

随着大数据的发展，个人信息的收集和公开更加便利。许多国家都制定了信息公开和个人信息保护相关的立法。公民的隐私权与知情权被称作是与国家权力制衡的两种保护模式。从表面上看两种权利存在着一些冲突，知情权保障公民知悉政府所公开信息的权利，而隐私权保护着公民被政府或其他机构掌握的个人信息的收集，查阅和使用。因此相关的法学研究中对公民隐私权与知情权的冲突已有较多讨论。并对消解相关冲突的方法和制度提出了许多建议。①翁国民、汪成红：《论隐私权与知情权的冲突》,《浙江大学学报》2002年第2期；张义丰：《我国政府信息公开中个人隐私的保护问题研究综述》，《理论观察》2013年第8期；刘友华、何振：《论电子政务信息公开的隐私权保护》，《社会科学家》2005年第8期。这些建议较多的是提出了一些相关法治平衡的原则如人权保护原则，利益衡量原则，可克减性原则，程序正当原则等，也有作者提出了一些具体的制度建议。……