浅谈农村集体土地流转存在问题之我见
2016-04-07刘司虎
卷宗 2016年2期
关键词:问题
摘 要:农村集体土地流转农村城镇化与工业化进程中对非农建设土地需求急剧上升的结果,随着时间的推移,暴露的问题也越来越突出,严重影响农村社会的和谐与稳定,本人认为要使问题得到很好的解决,关键在于建立健全集体土地流转的相关法律法规。
关键词:土地;流转;问题
农村集体土地流转在邹平县及整个滨州市已经十分普遍,这是农村城镇化与工业化进程中对非农建设土地需求急剧上升的结果。但是邹平县以及其他地县非农建设用地在流转中暴露的问题也越来越突出,占用农村集体土地进行非农建设不符合法规、不合规范,甚至在对农民进行经济补偿时随意性大,缺乏稳定而规范的管理。由于土地权属产生的纠纷在邹平以及其他各地县都普遍存在,甚至有的地方已发生械斗等流血事件,严重影响农村社会的稳定。究其根源,我认为农村集体土地流转存在的诸多问题关键在于有关集体土地流转的法律不健全以及农村土地产权的制度建设滞后。
1 简析当前农村集体土地流转的法律规定及其存在的问题
当前,虽说我国涉及农村集体土地的性质与使用权流转有关的法律主要有《宪法》、《民法》、《村民委员会组织法》以及一部专门的《土地管理法》,但是这些有关农村集体土地流转的法律规定仍存在很多问题。
1.1 农村集体土地性质的有关规定
1999年修订的《宪法》第10条和1986年的《土地管理法》第6条都明确规定“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国有的以外,属集体所有;……
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