刘叶云　钟成鸣

摘要：随着我国普通高校财政性科研经费的大幅上涨，科研经费使用的合理性及效益问题日益凸显。本文围绕普通高校的经费使用效率展开，基于2009-2014年面板数据，运用主成分分析法提取出少数普通高校科研产出，再将我国31个省区普通高校财政性科研经费与科研产出进行线性回归，进而对我国普通高校财政性科研经费的效果进行评价，以期对相关部门加强科研经费使用提供理论参考。

关键词：高等学校；财政性科研经费；主成分分析法；线性回归分析

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）03-0262-03

1 概述

在世界知识经济背景下，科研的重要性无庸赘述。为了保证高校科研技术的发展，我国每年都对高校科研投入大量资金。然而，2014年9月3日，世界经济论坛发布的《2014-2015年全球竞争力报告》中显示中国名列第28位，但在高校，技术就绪指数仍不高。中国有320多万名研发人员，人数领先世界，但科技创新能力仅居于世界第19位；中国发明专利申请量和授权量分别居世界首位和第二位，但能“变钱”的却不多，科技成果转化率仅为10%左右1。同时，我国人口基数巨大，高等教育又是稀缺资源，这决定了普通高校的当务之急就是要研究如何合理地利用现有的资源，发挥潜力，提高科研绩效。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“到2020年我国要基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列。”2015年3月，国务院出台的《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》提出改进加强财政性科研项目和资金管理的具体措施。……