郝磊（中央财经大学经济学院，北京100081）



基层就业政策对促进大学生就业的有效性研究

郝磊
（中央财经大学经济学院，北京100081）

摘要：中国经济发展进入新常态，经济增速放缓也使就业率逐步下降，加之逐年增加的毕业生数量，使大学生就业难的问题更加凸显。在此背景下，鼓励大学生到基层就业仍是国家政策的主要导向。从基层就业政策带动大学生就业的有效性上进行定量分析，表明基层就业在促进大学生就业方面还有广阔的空间，要引导大学生到基层就业，充分发挥基层就业政策的就业带动作用，缓解大学生就业难的问题。

关键词：基层就业；大学生；就业促进

高校扩招政策的实施，让高等教育步入大众化时代，伴随着大学毕业生数量的猛增，大学生就业难问题日益凸显。2013年全国大学毕业生为699万，被称为“史上最难就业季”，2014年大学毕业生数量又创新高，达到727万，被称为“更难就业年”，而2015年高校毕业生为历史最高水平749万人，就业形势非常严峻。在此背景下，引导大学生基层就业仍然是未来就业发展的一大趋势，也是国家就业政策的重要导向。本文对“基层就业”的界定遵循教育部在《关于进一步完善高校毕业生就业统计工作的通知》（教学司〔2006〕13号）中的提法，把基层就业界定为“面向县及县以下党政机关事业单位、社会团体组织、农村建制村、城镇社区、中小企业、部队及艰苦行业企事业单位等区域、单位就业或通过参与国家和地方服务基层项目等方式就业”。……